雙區政辦發〔2014〕13號
關于做好全區經濟形勢分析工作的通知
各街、鎮，區政府各部門，產業園區管委會：
按照《盤錦市人民政府辦公室關于做好全市經濟形勢分析工作的通知》（盤政辦明電〔2014〕4號）文件要求，為促進全區經濟持續健康發展，現就做好全區經濟形勢分析工作有關事宜通知如下：
一、主要目的
為全面深化改革，不斷擴大開放，切實提高經濟發展質量和效益，加快推進一帶三區建設步伐，推動經濟社會健康持續發展。
堅持以問題為導向，找準全區經濟發展中出現的新問題，及時研究解決。創新分析方法，實行定性分析和定量分析相結合，分析、評估、通報相配合。提高分析研判的科學水平，努力增強超前性，注重針對性，提高精準性，牢牢把握全區經濟工作主動權。
二、重點內容
圍繞三次產業、三大需求、三大收入、民生改善，對全區各行業、企業深入分析研究，及時發現問題，并提出對策建議。重點包括以下內容：
1.在結構調整方面，重點分析全區在服務業發展中存在的問題及產生的原因，提出對策建議。
2.在經濟效益方面，重點分析全區公共財政預算收入及結構、稅收收入及結構、五個主體稅種收入及結構中存在的問題及產生的原因，提出對策建議。
3.在工業經濟方面，重點分析全區支柱產業、重點企業生產經營、全區工業用電量中存在的問題及產生的原因，提出對策建議。
4.在固定資產投資方面，重點分析全區確定的重大項目推進及房地產業發展中存在的問題及產生的原因，提出對策建議。
5.在要素保障方面，重點分析全區金融、土地、建筑業營業稅中存在的問題及產生的原因，提出對策建議。
三、方式方法和時間要求
實行每月一分析、每季度一通報制度。
1.關于月度分析。重點是堅持問題導向，各相關部門分析主要經濟指標完成情況，分析當月經濟發展中存在的薄弱環節，認真分析當月經濟運行出現的新情況、新變化，掌握當月經濟發展趨勢，提出解決問題的對策建議。依據指標完成情況、全區經濟運行情況進行研判分析。
2.關于季度通報。在逐月分析的基礎上，開展季度經濟形勢分析工作，對經濟形勢分析的結果和提出的對策措施進行通報。
3.時間安排。月度分析要求每月22日（遇節假日順延）召開經濟形勢分析調度會。每月24日前區直各部門將所負責的本系統、本行業指標情況及全區運行中存在的問題及對策建議材料報送區發改局。每月25日前由區發改局將全區運行中存在的問題及對策建議材料報送市發改委，月度分析中使用當月1日至25日的數據。
四、責任分工
1.區發改局：負責全區經濟形勢綜合材料的起草；負責全區固定資產投資和重大項目建設情況、存在的問題分析并提出對策。
2.區工貿局：負責提供全區工業經濟運行（主要是重點工業行業、重點工業企業、工業用電量）情況、存在的問題及對策；負責提供民營經濟發展和引進內資項目到位資金情況、存在的問題及對策。
3.區服務業局：負責提供區服務業發展（主要是重點行業、重點商貿企業）和旅游業發展情況、存在問題及對策。
4.區城建環保局：負責提供全區房地產運行、棚戶區改造、保障房建設和城市建設等方面情況、存在的問題及對策。
5.區民政局：負責提供全區有關民生工程方面情況、存在的問題及對策。
6.區財政局：負責提供全區財政收入、稅收結構、五個主體稅種情況、存在的問題及對策。
7.區農經局：負責提供全區農業、區域經濟和畜牧業發展情況、存在的問題及對策。
8.區統計局：負責提供全區經濟發展主要指標完成情況、存在的問題及對策。
9.產業園區管委會：負責提供產業園區內項目建設情況、工業經濟運行情況、存在的問題及對策。
10.區外經貿局：負責提供全區實際利用外資、外貿出口情況、存在的問題及對策。
11.區人社局：負責提供全區就業、社會保障等民生方面情況、存在的問題及對策。
12.雙臺子國土資源分局：負責提供全區土地供應、土地出讓金方面情況、存在的問題及對策。
13.區國稅局：負責提供全區稅收收入、重點企業稅收情況、存在的問題及對策。
14.區地稅局：負責提供全區稅收收入、建筑業營業稅、房地產業行業稅收等情況、存在的問題及對策。
15.區征管辦：負責提供全區房屋征收情況、存在的問題及對策。
16.區土儲中心：負責提供全區土地儲備情況、存在的問題及對策。
17.區金融辦：負責提供全區金融發展和融資情況、存在的問題及對策。
五、工作要求
1.高度重視。區政府各相關部門要進一步增強做好經濟形勢分析工作的緊迫感和責任感，將此項工作作為轉變職能、轉變作風，推動全區經濟發展的重要工作，納入議事日程，做到周密安排部署和科學組織實施。
2.落實責任。區政府各相關部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確具體工作部門和人員，及時準確、實事求是地提供有關材料，切實做好經濟分析工作。
3.通力協作。區政府各相關部門要認真履行職能，切實轉變作風，集中精力，深入基層、深入實際、走進矛盾，深入開展調查研究，提高分析質量，采取現場指導等方式協調解決困難和問題，合力做好逐月經濟形勢分析工作。要按照要求，研究制定做好經濟形勢分析的具體措施和辦法，及時向區發改委報送經濟社會發展中存在的問題及對策建議。
二〇一四年三月三十一日
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盤錦市雙臺子區人民政府辦公室 2014年3月31日印發 |
