雙臺子區審計局行政執法公開制度
發布時間：2017-03-01
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為確保行政權力公開透明運行，規范審計行政執法工作，優化發展環境，現制定如下行政執法公開制度。
一、公開內容
審計局主要公開審計監督執法方面的信息，具體內容包括以下幾個方面：
（一）執法權限
1.要求提供資料權。即有權要求被審計單位按照審計機關的規定，提供預算或者財務收支計劃、預算執行情況、決算、財務會計報告等資料，同時要求被審計單位負責人對財務會計資料的真實性和完整性負責，并作出書面承諾。
2.檢查權。即有權檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數據的系統，以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產。
3.調查取證權（含查詢賬戶和存款權）。即有權就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調查，并取得有關證明材料；按照規定權限審批后，有權查詢被審計單位在金融機構的賬戶和被審計單位以個人名義在金融機構的存款。
4.采取行政強制措施權。即對被審計單位正在進行的違反國家規定的財政財務收支行為，有權予以制止或通知財政部門和有關主管部門暫停撥付款項、責令暫停使用款項；必要時，經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權封存有關資料和違反國家規定取得的資產等。
5.提請協助權。即在履行審計監督職責時，可以提請公安、監察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等機關予以協助。
6.移送權。即對不屬于審計機關審計處理處罰權限范圍的事項，依法依紀移送其他機關處理的權力。具體分為三種情況：一是有關單位或個人涉嫌犯罪需要追究刑事責任的事項，移送相關司法機關查處；二是沒有涉嫌經濟犯罪，但違反黨紀政紀規定需要追究有關人員責任的事項，移送紀檢監察機關或相關干部管理部門查處；三是應由主管部門或各級政府進行處理的其他問題，移送有關部門或政府進行處理。
7.處理處罰權。即對被審計單位違反國家規定的財政財務收支行為，有權依法予以處理處罰。
8.通報或公布審計結果權。即審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果。
9.建議權。即就審計發現的有關問題，向被審計單位以及有關部門反映并建議采取相應措施的權力。建議的事項不僅包括被審計單位及其有關責任人員需要改進、糾正的行為，還包括其他有關單位需要改進、糾正的行為。
（二）執法依據
1.《審計法》
2.《審計法實施條例》
3. 《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》
4. 《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》
5. 《財政違法行為處罰處分條例》
6. 《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》
7. 《國務院辦公廳關于利用計算機信息系統開展審計工作有關問題的通知》（國辦發〔2001〕88號）
8.國務院關于貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強中央預算審查監督的決定》的通知（國發〔2000〕39號）
9. 《國務院法制辦公室關于審計機關是否有權要求國有商業銀行提供存款電子數據的意見》（國法函〔2003〕42號）
10. 《國家審計準則》
11. 其他相關法律法規
（三）執法程序
1.審計計劃階段。一是編制年度審計項目計劃；二是編制審計工作方案，主要包括審計目標、范圍、內容和重點等。
2.審計實施階段。一是由審計機關確定審計組組長，選派合適的審計人員組成審計組；二是制發審計通知書，在實施審計3日前送達被審計單位，遇有特殊情況，經本級人民政府批準直接持審計通知書進行審計；三是調查了解被審計單位及其相關情況，評估被審計單位存在重要問題的可能性，確定審計應對措施；四是編制審計實施方案，主要包括審計目標、范圍、內容、重點及措施等；五是實施審計，獲取充分、適當的審計證據，作出審計記錄。
3.審計報告階段。一是審計組起草審計報告；二是征求被審計單位意見。審計組的審計報告按照規定的程序審批后，應當以審計機關的名義書面征求被審計單位意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起10日內提出書面意見，若10日內未提出書面意見的，視同無異議。審計組應當針對被審計單位提出的書面意見，進一步核實情況，對審計組的審計報告作必要修改，連同被審計單位的書面意見一并報送審計機關；三是復核審計報告。審計組所在業務部門對審計組的審計報告等業務文書、相關審計證據材料進行復核；四是審理審計報告。審計機關審理機構對審計組所在業務部門復核修改后的審計報告、審計決定書等審計項目材料進行審理；五是審定審計報告。審計報告原則上應當由審計機關審計業務會議審定，特殊情況下，經審計機關主要負責人授權，可以由審計機關其他負責人審定；六是簽發審計報告。審計報告經審計機關審定后，由審計機關負責人簽發。
（四）執法結果
審計報告、預算執行審計工作報告、經濟責任審計結果報告
（五）救濟方式
行政復議、行政訴訟、政府裁決。
（六）法律、法規、規章和其他規范性文件規定應當公開的其他行政執法信息
二、公開方式
（一）新聞媒體公開。審計局借助政府專網，通過聲訊服務等現代化信息傳播手段，及時向社會公眾公開執法信息。
（二）辦公場所公開。審計局在辦公場所，通過設置信息公開欄、電子信息屏、咨詢臺等設施，公開本機關應當公開的全部行政執法信息。
（三）依申請公開。審計局收到公民、法人或者其他組織關于申請獲取行政執法信息的公開申請時，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定予以答復。
（四）其他方式公開。審計局還通過法制宣傳、法律咨詢、印發執法公開手冊等方式，向社會公眾公開行政執法信息。
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