盤錦市雙臺子區2016年國民經濟和社會發展統計公報
（二○一七年三月二十二日）
2016年,全區人民在區委、區政府的領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，以供給側結構性改革為主線，全面落實“四個著力”要求，按照“一帶三區”空間總布局，大力實施五大發展戰略，統籌抓好各項工作，全區經濟保持了平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局。
一、經濟總量
初步核算，全年全區在地口徑地區生產總值實現132億元，同比增長0.8%。
其中：第一產業增加值實現1.7億元，同比增長0.5%，對經濟增長的貢獻率為0.8%；第二產業增加值實現67.2億元，同比增長0.6%，對經濟增長的貢獻率為40.1%，拉動經濟增長0.3個百分點，其中工業增加值實現51.1億元，同比增長2.3%，拉動經濟增長0.9個百分點；建筑業增加值實現16.1億元，同比下降4.8%，拉低經濟增長0.6個百分點；第三產業增加值實現63.1億元，同比增長1%，對經濟增長的貢獻率為59.1%，拉動經濟增長0.5個百分點。
三次產業比由上年同期的1.3:52.7:46，調整為1.3:50.9:47.8。
2015年、2016年地區生產總值三次產業結構對比（在地）
按所屬口徑核算，全年全區地區生產總值實現107.3億元，同比增長0.3%。
其中：第一產業增加值實現1.7億元，同比增長0.5%，對經濟增長貢獻率為2.4%；第二產業增加值實現42.5億元，同比下降0.6%，對經濟增長的貢獻率為-76.4%，拉低經濟增長0.3個百分點，其中工業增加值實現26.4億元，同比增長1.9%，拉動經濟增長0.5個百分點；建筑業增加值實現16.1億元，同比下降4.8%，拉低經濟增長0.8個百分點；第三產業增加值實現63.1億元，同比增長1%，對經濟增長的貢獻率為174%，拉動經濟增長0.6個百分點。
三次產業比由上年同期的1.6:41.3:57.1，調整為1.6:39.6:58.8。
2015年、2016年地區生產總值三次產業結構對比（所屬）
二、農林牧漁業
全區農林牧漁業總產值實現32102萬元，按可比價格計算，同比增長0.3%。其中：農業產值實現18873萬元，同比增長7.7%；林業產值實現547萬元，同比增長67%；畜牧業產值實現6239萬元，同比下降19.9%；漁業產值實現5718萬元，同比持平；農林牧漁服務業產值實現725萬元，同比下降6.2%。
全年全區農作物播種面積4015公頃。全年糧食總產量28993噸，蔬菜產量10818噸，蛋類產量1770噸，肉類總產量1650噸，其中，豬肉產量1251噸，禽肉產量387噸，牛肉產量3噸。全年生豬出欄16437頭，家禽出欄24.5萬只。
全區河蟹養殖面積4346畝，泥鰍魚養殖面積2359畝。完成水產品監測樣品2個，檢測合格率達到100%。完成金花源養殖有限公司的健康養殖示范場創建工作。
全區年末擁有機械總動力4.3萬千瓦，擁有拖拉機600臺，拖拉機配套農具568臺，機引犁150臺，旋耕機180臺，水稻插秧機330臺，農用排灌機械165臺，聯合收獲機130臺，漁業機械400臺，農田基本建設機械30臺。
三、工 業
全區在地口徑規上工業總產值實現310.8億元，同比下降7.9% 。其中：華錦集團實現總產值222.5億元，同比下降0.3% ，所屬口徑規模以上工業企業實現總產值88.3億元，同比下降22.8%。
全區在地口徑規模以上工業增加值實現46.3億元，同比增長2.6% 。其中：華錦集團實現工業增加值30.4億元，同比增長2.8% ，所屬口徑規模以上工業企業實現增加值15.9億元，同比增長2.2%。
全區所屬口徑規上工業實現主營業務收入56.6億元，同比下降36.5%。實現利稅總額-1.4億元，同比下降119.3%。超億元企業11家，2016年實現工業總值33.6億元。
全區規上工業按行業劃分，化學原料和化學制品制造業、石油加工業、橡膠及塑料制品業，實現總產值77.7 億元，同比下降-24.6%，占全部工業比重的88%；實現主營業務收入40.7億元，同比下降47.5%，占全部工業比重的71.9%；實現利稅總額-2.47億元，同比下降135.9%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業實現總產值7.8億元, 同比增長1%，實現主營業務收入12.3億元，同比增長58.4%，實現利稅總額0.9億元；非金屬礦物制品業實現總產值0.6億元, 同比下降37.6%，實現主營業務收入1.1億元，同比增長4.6%，實現利稅總額0.09億元；其他行業實現總產值2.2億元，同比下降13.1%，實現主營業務收入2.5億元，同比下降11.5%，實現利稅總額0.05億元。
四、全社會固定資產投資和建筑業
全區全社會固定資產投資額實現60.4億元，同比下降33.7%。按產業性質劃分，第二產業完成投資10.5億元，同比下降14.2%；第三產業完成投資49.9億元，同比下降35.8%。按項目性質劃分，基本建設完成投資32.4億元，同比下降24.1%；房地產開發完成投資28億元，同比下降42.1%。按經濟類型劃分，國有控股經濟實現投資27億元，同比增長1.1%；私營、個體經營企業實現投資32億元，同比下降38.5%；外商及港澳臺投資企業實現投資1.4億元，同比下降82.9%。
全區年末擁有資質內建筑業企業30家，簽訂合同額 55億元，同比下降1.8% 。完成建筑業總產值26.4億元，同比下降25.5%。竣工產值9.2億元，同比下降56.6%。
房地產開發施工建筑面積315萬平方米，商品房銷售額22.5億元，同比下降32.5%；商品房銷售面積58.1萬平方米，同比下降27.4%。
五、國內貿易和外經外貿
全年全社會消費品零售總額實現101億元，比上年同期增長7.4%。其中：中國石油總公司零售總額實現11.2億元，同比下降6.8%，區內消費品零售總額實現89.8億元，同比增長9.4%。區內社會消費品零售總額中，城市消費品零售總額實現87.6億元，同比增長9.6%，農村社會消費品零售總額實現2.2億元，同比增長4%。
限額以上法人企業批發零售業商品中，糧油、食品、飲料及煙酒類零售額實現1.7億元，同比持平；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額實現2億元，同比增長2.1%；化妝品類零售額實現0.2億元，同比增長3.4%；金銀珠寶類零售額實現0.7億元，同比下降20.4%；日用品類零售額實現0.3億元，同比增長1.2%；五金電料類零售額實現0.02億元，同比增長2.7%；體育、娛樂用品類零售額實現0.03億元，同比下降8.8%；家用電器和音像器材類零售額實現0.8億元，同比下降4.5%；中西藥品類零售額實現2.1億元，同比增長19.8%；文化辦公用品類零售額實現0.01億元，同比下降3.8%；通訊器材類零售額實現0.6億元，同比增長40.4%；其他類零售額實現1.4億元，同比增長12.8%。
全年城市居民消費價格總指數為101.4%，分類別看，食品煙酒類價格指數為102.5%，衣著類價格指數為101.3%，居住類價格指數為99.6%，生活用品及服務類價格指數為100.5%，交通和通信類價格指數為100%，教育文化和娛樂類價格指數為103%，醫療保健類價格指數為101.4%，其他用品和服務類價格指數為101.1%。
全年，我區實際利用外資實現247萬美元；出口創匯實現5426萬美元，比上年同期下降16.8%。
六、財政、稅收和金融
全區公共財政預算收入實現56456萬元，比上年增長5.1%。其中：稅收收入實現52311萬元，同比增長11%。公共財政預算支出實現96917萬元，同比下降38.1%。
全年全部稅收實現84900萬元，同比增長10.8%。按稅種劃分，國稅實現44517萬元，同比增長22.9%，其中增值稅實現39183萬元，同比增長30.3%；地稅實現40383 萬元，同比下降0.1%，其中營業稅實現10764萬元，同比下降30.7%。按產業劃分，第二產業稅收實現37193萬元，占全部稅收的43.8%；第三產業稅收實現47677萬元，占全部稅收的56.2%。
全年新增貸款余額24億元，同比增長114.3%。融資總量實現46.7億元。全年全區5家擔保公司共完成擔保業務27筆，擔保額22030萬元；4家小額貸款公司發放貸款10筆，發放金額810萬元。
七、科學技術、教育、衛生、文化和體育
全區科技事業全面發展，全年培育新增市級工程技術研發中心4家。所屬企業申報發明專利79項。新增小微企業4097戶，完成個轉企升級570戶，已投入使用中小微企業公共服務平臺5個。
加快推進義務教育均衡發展示范區建設。全區現有初級中學5所，初中教職工550人，在校學生5144人；九年一貫制學校1所，教職工89人，在校學生593人；小學14所，教職工856人，在校學生10556人，適齡兒童入學率、畢業生合格率均保持100%；幼兒園69所，（其中公立幼兒園3所），教職工671人，在園幼兒5049人。推進“數字校園”建設，全區配備多媒體教室436個，百兆光纖進校，并入市教育局教育城域網，實現了“三通兩平臺”，達到資源共享。
堅持改革與創新并舉，基層醫療衛生體制改革取得新成效。截至年末全區共有醫療衛生機構141個，其中企業醫院1家、民營醫院7家、個體診所110家（西醫內科47家、中醫21家、口腔科25家、婦科8家、其他9家）、門診部4家、醫療美容診所2家、社區衛生服務中心2家、鄉鎮衛生院1家、村衛生室14家。
婦幼工作日趨完善，出生缺陷干預工程全面開展。為農村戶籍孕產婦實施人均500元的住院分娩補助、目標人群增補葉酸服用率達到95%。全年孕前優生健康檢查997對，唐氏綜合癥篩查909例，孕中期B超篩查檢查1849例，新生兒篩查1662例。
文體工作不斷完善。區文化館和圖書館全面升級，館舍面積已達到國家二級館標準。省圖書館電子數字驛站在我區設立，與省圖書館共享圖書種類2600種。全區公共廣場健身器材投入量達到347件，分布在17個大小廣場。社區書屋實現全覆蓋，全年送戲下鄉80場，放映公益電影300場。
八、城市建設、環境保護及安全生產
基礎設施工作加速推進。環島路道路工程已完成2100米路槽開挖、基礎墊層、水穩層施工，施工中遷移樹木200余棵；城北街（城北廣場至立交橋段）道路工程鋪設黑色路面1.6萬平方米；向海大道北段鋪設機動車道2.1萬平方米、非機動車道3000平方米、人行道4500平方米；完成了一統河南路谷家泵站廣場、云翔小區廣場、二中北廣場、育紅小區廣場、中鴻基名都南側廣場五個社區廣場建設工程，總面積達到4542平方米；全區10條主街路進行了維修改造，維修改造路面2萬余平、人行道板1.68萬平、牙石300余塊。
全年新增綠化面積17.01公頃，栽植喬木9345株、灌木73755株，共投入資金3394.5萬元。
城區管理工作力度持續加強，宜居水平不斷提升。投入資金3424萬元改造敷設老舊鑄鐵管網22.86公里，已全部通氣運行；全區11個行政村和良種場共5128戶開展了氣化農村工作，截至年底，全區9個行政村和良種場已經通氣，鋪設管線長度170公里（其中中壓管線為89公里，低壓管線為81公里），鋪設房檐管97.2公里,覆蓋率為95%，建成調壓室（箱、柜）47座（個），入戶安裝3676戶,企業已完成投資8152萬元，燃氣初裝費已收取486萬元。
棚戶區改造實現新突破。全年棚戶區改造任務3737戶，（其中：曙光北小區1175戶、翔河灣地塊1302戶、良種場地塊1260戶）。確定3個棚改地塊集中建設回遷樓進行回遷安置，截至年底，已完成樁基礎施工3737套，完成年任務的100%。全區提供廉租住房、公共租賃住房共1260套，其中建設960套，購買300套，已分配入住廉租房423戶，工業園區分配200套。
環保工作取得新進展。全年共檢查企業104家，出動現場檢查260余人次，共發現環境安全隱患或環境違法行為31件，對31家企業下達了責令改正違法行為決定書。全年共處理信訪案件215件，處理率100%。大力開展涉農街鎮的農村氧化塘建設工作，目前，我區12個涉農行政村建有生態氧化塘20個，面積7600平方米。全年淘汰10噸以下燃煤鍋爐41臺。全年共受理建設項目環境影響評價11家，清理“未批先建”違法違規建設項目34家，淘汰關閉違法企業29家。
全區安全生產形勢持續穩定，加大對違法施工的查處。全年共檢查企業1520家次，發現安全隱患759項，下達現場檢查記錄309份，責令限期整改指令書205份，整改復查意見書130份。隱患整改已全部完成。全年共下達責令整改通知書46個，立案43宗，累計處罰金額903.1萬元。未招投標處罰22宗，處罰金額192.23萬元。未辦理施工許可證處罰21宗，處罰金額710.87萬元。實現了安全生產指標考核“零死亡”的工作目標。
九、司法行政
由于行政區劃調整，將原來的10個司法所調整為8個，取消了東風司法所和化工司法所，新成立了統一司法所，其中7個司法所為省級規范化司法所。建立健全各級人民調解委員會132個，其中規范化的人民調解委員會110個。全年共調解糾紛216件，調解率達到100%。排查糾紛377次，預防糾紛110件。
認真做好法律援助工作，承辦各類法律援助案件342件，人民滿意度逐年上升。社區矯正工作有序開展。全年共為法院出具調查評估意見函97件，累計接收社區服刑人員502人，累計解除社區矯正367人，在冊135人，對4名社區服刑人員給予了警告處理。
建立健全了刑滿釋放人員安置幫教工作制度，做到幫教期限內的刑滿釋放人員底數清、情況明。對年初以來接收的98名刑滿釋放人員，都進行一對一幫教措施，確定幫教責任人，簽訂幫教合同，定期進行走訪，努力減少脫管、漏管問題的發生，重新違法犯罪率為零。
十、人民生活和社會保障
居民收入持續增長。全區全年城鎮居民人均可支配收入實現26233元，同比增長7.5%。
婚姻登記工作有序進行。全年登記結婚1875對，結婚人數3750人，同比下降4.73%，其中初婚3308人，同比下降6.71%，再婚442人，同比增長13.33%。離婚登記971對,1942人，同比增長4.86%。
貧困人口不斷減少。全年全區最低生活保障人數4659人，比上年減少1972人；補助優撫人數553人，比上年增加17人；農村特困人員救助供養148人。
社會保障體系進一步完善。全區企業養老保險參保總量39261人，實收養老保險金17081萬元，其中統籌部分12539萬元，個人賬戶4542萬元。全區企業離退休人員11131人，支付養老保險金21017萬元。養老保險金待遇資格認定率達100%，按期足額社會化發放率100%。城鄉居民養老保險參保37042人，享受退休待遇7187人，支付退休金950萬元。全區機關事業單位養老保險參保148戶，參保人數4227人，年初以來征繳養老保險金5100萬元，共有1516人享受退休待遇，支付養老保險金4968萬元，按時足額社會化發放率100%。
扎實推進殘疾人康復工作。截至2016年年底全區持有二代殘疾人證6322人，其中視力殘疾615人，聽力殘疾431人，言語殘疾52人，肢體殘疾4105人，智力殘疾511人，精神殘疾569人，多重殘疾39人。全年共完成白內障復明手術159例；完成精神病患者服藥救助88人；盲人定向行走訓練15人；0-17歲智力殘疾兒童機構康復訓練3人；0-17歲孤獨癥殘疾兒童機構康復訓練10人。全年發放大宗殘疾人輔助器具737件。其中肢體殘疾人輔助器具發放705件，包括輪椅121輛、單點手杖81個、坐便椅50個、浴凳78個、助行器80個、四角手杖94個、靠背架60個、移乘板68個、腋杖32支、電動輪椅6輛、兒童站立架3個、兒童輪椅4輛、肘杖24個、防褥瘡坐墊3個、帶座手杖1個；視力殘疾人輔助器具配發發放32件。
十一、人口和勞動就業
年末全區總戶數72251戶，戶籍人口200244人，其中城鎮人口183317人，占全區人口比重91.55%，鄉村人口16927人，占全區人口比重8.45%；男性人口99870人，占全區人口比重49.87%，女性人口100374人，占全區人口比重50.13%；0-17歲人口26997人，占全區人口比重13.48%，18-34歲人口40751人，占全區人口比重20.35%，35-59歲人口91329人，占全區人口比重45.61%，60歲以上人口41167人，占全區人口比重20.56%。遷入人口1049人，遷出人口1995人。
全年出生人口1205人，其中本省戶籍人口1192人，非本省戶籍人口13人；男孩647人，女孩558人；一孩出生人數850人，二孩出生人數347人，多孩出生人數8人。全年死亡率4.6‰，自然增長率2.3‰。
全年實現城鎮新增就業5424人，城鎮登記失業率為2.1%；扶持創業帶頭人535人、帶動就業3215人；實現完成全民創業2255戶、帶動就業7890人；遴選創業導師10人，舉辦創業大講堂3次，參加人員近200人；全區共審核、申報小額貸款240戶，申請小額擔保貸款1817萬元。
十二、其他
發揮區三級宣講隊伍作用，緊緊圍繞黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會及市第七次黨代會精神，深入機關、企業、學校、社區、農村，用百姓的視角、話語廣泛深入開展宣講活動500余場，受眾達萬余人次，引導廣大干部群眾深刻領會“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念、“四個著力”的基本要求，增加認同、增強自信，凝聚起全區人民的強大合力，為實現“十三五”全面轉型發展夯實思想基礎。
深入推進文明城建設，市民素質和城鄉文明程度顯著提高。對工作成績突出的36個先進集體和93個先進個人進行了表彰，制定下發“五大創建”工作方案，持續開展“治臟、治亂、治違、治堵”等專項活動。積極開展誠信教育等主題實踐活動，努力實現行業文明。
加強網絡宣傳管理，唱響網上輿論傳播主旋律。區門戶網站開通了“兩學一做”“長征勝利80周年”“第八次黨代會”等5個專欄；登載各類新聞1195篇（條），解決民意征集問題11條；收集編發網絡輿情送閱單10期，成立50人的區網評員隊伍，累計發表正能量文章及評論3000余篇（條）。
