一、起草背景
為全面貫徹落實《遼寧省優化營商環境條例》和區委、區政府《關于打造優良國際化營商環境的實施意見》、《雙臺子區打造優良營商環境建設年工作方案》的工作部署，結合省委第六巡視組巡視雙臺子區的反饋意見，堅持問題導向，切實解決我區在營商環境建設中存在的突出問題，特制定此工作方案。
二、主要內容
（一）行動目標
認真貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以及省委第六巡視組巡視雙臺子區的反饋意見，集中整治相關部門缺乏擔當精神，服務被動，行政審批信息公開不及時，信息資源共享不到位的問題；切實解決市場準入，招商引資政策兌現問題；梳理落實占用企業財產問題；監督規范違規增加企業負擔問題；高效解決執法環境中存在的問題；逐步整治特定行業服務不規范行為；扎實開展金融服務活動；全面提升企業誠信體系建設；進一步增強相關工作人員優化營商環境意識，提高服務水平。努力建設透明高效、功能完善、溫馨包容、互利共贏、誠信規范、公平公正的優良國際化營商環境，為建設現代化濱河國際城區提供堅強保障。
（二）行動內容
一是由區編辦牽頭整治政務環境方面存在的問題；二是由區經信局牽頭整治招商引資、市場準入方面的問題；三是由區財政局牽頭整治政府侵占企業財產的行為；四是由區發改局牽頭整治違規增加企業負擔的行為；五是由區軟環境辦和區法制辦牽頭整治執法環境中存在的問題；六是由區發改局牽頭整治特定行業服務不規范的行為；七是由區金融辦牽頭整治小微企業融資難、融資貴問題；八是由區軟環境辦牽頭整治企業信用缺失的問題；九是開展專題培訓，組織考察學習。
（三）行動步驟
一是加強動員部署。進行廣泛宣傳，開展專題培訓；二是開展專項整治。圍繞行動內容中涉及的八項問題，逐項開展專項整治。三是總結分析驗收。區軟環境辦將聯合區有關部門深入各有關單位就專項方案實施及自查自改中的情況進行實地明查暗訪。對破壞營商環境的案件進行專項督察督辦。
三、工作要求
一是加強組織領導，納入工作日程。明確機構，配備和充實得力人員。各部門、各相關單位主要領導負總責，分管領導具體負責，將任務逐項分解到位、落實到人；二是科學統籌安排，明確階段任務。做好全區優化營商環境建設年工作，必須認真落實完成好各階段任務。三是建立投訴舉報，嚴肅查處問題。制定和完善投訴舉報具體辦法，工作流程，提高依法受理舉報投訴的結案率。四是實行績效考核，做好總結獎懲。區委、區政府各部門、各街鎮、園區管委會及各相關單位要將優化營商環境的各項工作任務納入黨風廉政建設責任制、績效考評體系及領導班子和領導干部工作實績考評中。
