各街、鎮，區政府各相關部門：
經區政府同意，現將《雙臺子區第二次地名普查工作方案》轉發給你們，請認真組織實施。
盤錦市雙臺子區人民政府辦公室
2017年2月14日
雙臺子區第二次地名普查工作方案
根據《國務院辦公廳關于開展第二次全國地名普查驗收辦法的通知》（國辦發〔2016〕24號）精神和要求，為做好我區第二次地名普查工作，制定本方案。
一、普查目的
查清地名基本情況，掌握地名基礎數據，提高地名標準化水平，加強地名信息化服務建設，為社會提供全面準確的地名信息。
二、普查原則
本次普查以《全國第二次地名普查驗收辦法》為依據，從我區實際情況出發，本著以下四項基本原則和方法進行：一是自下而上，以塊為主、條塊結合；二是立足自身、部門配合；三是著眼基礎、查缺補漏；四是逐級把關、審核上報。
三、實施步驟
（一）職責分工
為組織好我區地名普查工作，抓好工作落實，成立雙臺子區地名普查領導小組，組長由區政府分管副區長擔任，區民政局局長為執行組長，成員單位包括區教育局、財政局、住建局、文體局、衛計局、市監局、統計局、公安分局、國土資源局、水利總站、地方志及各街鎮和良種場。領導小組辦公室設在區民政局地名辦，負責領導小組日常工作。領導小組負責對各單位的統一協調指揮，召開動員部署會議。各街鎮和良種場要成立以主要領導為組長，分管人員為組員的普查小組；各相關單位要積極配合雙臺子區民政局開展普查工作,為普查工作的進行提供細致全面的服務保障，確保普查工作順利展開。具體職責分工如下:
區民政局：履行領導小組辦公室職責，承擔領導小組日常工作，負責全區地名普查工作的業務指導宣傳和督促檢查驗收，負責地名普查日常工作。負責本系統有關單位資料的登記；負責行政區域、紀念地遺址、社會團體和民辦非企業單位資料的登記；負責地名普查成果的統計、復核、審查、匯總；負責地名成果的上報；負責地名普查成果的開發應用。
區教育局：負責地名普查所需各級各類學校及幼兒園等相關資料的提供及協調保障工作。
區財政局：負責地名普查所需經費的保障落實和資金使用的監督管理。
區住建局：負責地名普查所需本系統有關單位以及城市街、路、巷信息資料；提供建筑物、廣場、體育場、公園、碑等市政公用設施、風景名勝區、世界自然遺產等相關資料的提供及協調保障工作。
區文體局：負責地名普查所需文化場館、重點文物保護單位等相關資料的提供及協調保障工作。
區衛計局：負責地名普查所需各級各類醫院以及基層醫療機構、公共衛生機構、急救機構、防疫單位、衛生所、私營醫院等相關資料的提供及協調保障工作。
區市監局：負責地名普查所需本系統有關單位以及各類企業、從事經營活動的單位等相關資料的提供及協調保障工作。
區統計局：負責地名普查所需社會、經濟、人口等相關統計資料的提供及協調保障工作。
區公安分局：負責地名普查所需本系統有關單位以及人口信息等相關資料的提供及協調保障工作。
區國土資源局：負責地名普查所需本系統有關單位以及第二次全國土地調查成果等相關資料的提供及協調保障工作。
區水利總站：負責地名普查所需本系統有關單位以及河流、湖泊、水庫、水渠（運河）、堤壩和第一次全國水利普查成果等基礎資料的提供及協調保障工作。
區地方志辦公室：負責地名普查所需相關歷史資料的提供及協調保障工作。
各街鎮及良種場：負責所屬區域11類，21項目標物的采集登記填寫。
（二）組織集訓
區民政局將在動員部署會后，組織各單位相關人員進行普查工作專題輔導，對普查內容、項目及標準進行明確，統一全區普查工作標準，確保普查效果質量。
（三）組織實施
1.普查任務。在第一次地名普查、地名補查與資料成果更新的基礎上，按照統一的標準和操作規程，全面查清地區內的地名、位置及相關屬性信息。為社會提供全面準確的地名信息，推動區域的地名公共服務工程建設，進一步提高地名管理和服務水平。
2.普查范圍及內容。地名分類包括：海域，陸地水系，陸地地形，行政區域，群眾自治組織，非行政區域，居民點，交通運輸設施，水利，電力，通信設施，紀念地，旅游景點，建筑物，單位等12大類地名。海域類地名在試點工作中已普查，不再涉及。本次普查包括除海域類以外的11大類地名。普查內容包涵以下6項：（1）地名的調查；（2）地名、地名標志位置測量和信息采集；（3）地名普查用圖的標繪；（4）地名的標準化處理；（5）地名標志設置；（6）地名數據庫建設。
3.普查表填寫規范要求。區民政局地名辦將下發《遼寧省第二次全國地名普查登記表樣表》，各單位要參照相關條款，進行各種類地名地物的填寫。
四、普查要求
（一）加強領導，提高認識。各單位要高度重視此次普查工作，領導要靠前指揮，提高每位參與人員的負責意識，確保按時間節點完成普查任務。
（二）密切配合，勤儉普查。各普查小組要節儉、高效的做好普查工作。相關部門應配合普查機構做好地名普查工作。普查表需2017年2月24日前加蓋單位公章后報到普查小組辦公室。
（三）強化培訓，夯實基礎。普查工作技術性強，涉及知識面廣，對普查人員素質能力要求高。地名普查領導小組將采取集中授課、現場指導等方式組織業務培訓，確保普查工作的順利進行。
（四）嚴肅紀律，保守秘密。普查過程中要嚴格遵守工作紀律和保密規定。做好有關資料、數據和信息的分類管理工作。涉密資料、數據和信息務必嚴格按照保密規定執行。普查執行情況將納入各單位年底民政績效考核內容。
