《雙臺子區筑牢創新創業基礎工作方案》文件解讀
發布時間：2017-11-23
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一、起草背景
為貫徹落實《盤錦建設國際化中等發達城市戰略規劃綱要》（盤委發〔2017〕19號）精神，全面落實市科技大會、市民營經濟發展大會精神，進一步強化創新創業，加快構建更加完善的創新創業生態體系，打造具有核心競爭優勢的特色產業創新創業中心，我局制定了《雙臺子區筑牢創新創業基礎工作方案》。
二、主要內容
（一）發展目標
到2020年，基本建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的區域創新體系。主導產業實現關鍵技術攻關10項以上；建設眾創空間3家以上；培育產業技術研究院4家以上；規模以上科技型企業100%建有研發機構；做實3個以上產業技術創新平臺和創新聯盟，實施科技成果轉化30項；引進高端創新人才5人，全區高技能人才超過4000人。全社會R&D經費支出占地區GDP比重達到2.5%；全區小巨人企業達到40家以上，高新技術企業達到10家以上，培育創新型領軍企業2家以上；每萬人有效發明專利擁有量達到5件以上；科技進步貢獻率達到60%以上。
（二）發展重點
一是推動產業技術創新，做大做強主導產業，二是培育壯大創新主體，提升企業自主創新能力，三是建設一流科技園區，發揮創新示范輻射作用，四是推進創新平臺建設，提升科技創新支撐能力，五是推進產學研深度融合，促進科技成果轉移轉化，六是引進培育科技創新人才，打造創新人才集聚高地，七是優化創新創業環境，激發社會創造活力。
（三）保障措施
一是組織領導方面。建設工作領導小組，組織、協調、落實各項創新型城區建設工作任務，強化部門聯動，形成共同推進創新的合力，推動創新型城區建設工作的實施。二是資金投入方面。出臺雙臺子區科技創新獎勵資金管理辦法，在高新技術企業稅收優惠、研發費用稅前扣除、技術轉讓等鼓勵企業創新政策方面，加大財政資金對企業創新投入。三是考核評估方面。將本《實施意見》中規定的工作任務和目標納入到各單位目標責任制考核范疇，加強督促檢查，形成良好的創新型城區建設工作推進機制。
