一、起草背景
為貫徹落實《盤錦市全面推進項目建設專項行動計劃》精神，進一步提升項目支撐經濟發展的作用，特制定本實施方案。
二、工作目標
簽約注冊項目30項，新開工、竣工項目20項，納入國家“三年滾動庫”項目20項，包裝PPP項目5項。創新投融資體制機制，進一步優化軟環境，使雙臺子區成為區域投資熱點。
三、重點工作任務
（一）狠抓招商引資
1.圍繞重點區域開展招商，全年開展境內“走出去”招商活動10次。
2.大力開展招商選資，全年完成簽約注冊項目30項，落地率達到50%以上。
（二）提高審批效率及服務質量
3.積極完善審批管理體制改革，創新和改進行政審批服務模式。
4.全面實施行政審批運行三級監管，提高行政審批效能。
（三）加快項目落地和投資進度
5.全年完成億元以上新開工項目20項，每季度完成5項。
6.全年完成億元以上竣工項目20項，每季度完成5項。
7.全年完成納入“三年滾動庫”儲備項目20項，爭取國家各種扶持政策。
8.全年實施領導包扶項目25項，每季度至少推進一次。
9.包裝ppp項目5項。
（四）加快園區建設
10.完成園區總體規劃、詳控規劃、專項規劃和環評批復等工作。
11.按照功能齊全、設施配套要求，依據“十三五”各年度園區建設實施計劃，加快推進園區基礎設施建設。
12.加大合作共建力度。全年抓好精細化工科技孵化器建設。
13.全面推行“全程代辦+容缺審批+企業承諾”制度。
（五）強化金融支撐
14.推動銀政企保合作，全年召開銀企對接會不少于6次。
15.12月底，雙臺子區農信社完成改制，掛牌營業。
（六）加強資本運作
16.爭取市財政局分配我區的置換債券額度覆蓋我區2017年系統內到期的政府債務。
（七）強化科技人才支撐
17.年底前，力爭引進博士以上學歷及領軍型人才總數2人；集聚各類人才400人以上，其中，急需緊缺型人才80人以上。
18.搭建引進人才創業創新平臺,年底前完成新建企業技術中心(工程技術研究中心)2家任務。
三、組織實施
（一）加強組織領導。及時協調解決行動計劃實施過程中遇到的突出問題，做到政策措施到位、組織保障到位。領導小組辦公室設在區發改局，辦公室主任由孫大慶同志兼任。
（二）建立健全“五個工作機制”。
1.建立責任落實機制。明確項目推進的責任部門和年度目標任務，嚴格實施“責任目標”工作推進機制和“幫扶”工作機制。
2.建立協調聯動機制。區發改局作為實施項目推進建設專項行動計劃的牽頭單位，要充分發揮總體指導、綜合協調、督促監管等作用。
3.建立跟蹤服務機制。項目建設過程中實行并聯審批，按照“統一受理、聯審聯辦、限時辦結”的要求，辦理相關審批手續。
4.建立定期報告機制。每個項目建設要確定牽頭部門、分管領導和一名聯絡員，每月25日前向區發改局報送《重點建設項目月度報表》。
5.建立督導考核機制。區發改局會同區委區政府督查室、區績效辦等部門組成聯合督查組，定期對重點項目的責任落實、投資完成、工程進展等進行監督檢查。
