各街、鎮,區政府各相關部門,產業園區管委會：
經區政府同意，現將《加強協作聯動提高統計數據真實性工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
盤錦市雙臺子區人民政府辦公室
2017年10月15日
加強協作聯動提高統計數據真實性工作方案
為貫徹落實市委、市政府和區委、區政府關于深化統計管理體制改革，提高統計數據真實性的部署和要求，建立健全政府綜合統計體系，實行區政府統一領導下的統計工作部門分工負責制，加強部門協作聯動，構筑大統計格局，確保統計數據真實、準確、及時、完整，制定本工作方案。
一、完善部門統計資料提供機制
（一）相關職能部門按報表頻率對執行國家、省、市部門統計調查制度取得的統計資料，在上報上級部門的同時，抄送統計部門。
（二）相關職能部門按報表頻率對執行市級統計部門批準開展的部門統計調查取得的統計資料，在公布使用的同時，抄送統計部門。
（三）相關職能部門按季（年）度向統計部門提供綜合統計數據資料，經部門主要負責人簽字并加蓋單位公章后提供給統計部門。
二、加強部門協作，開展統計數據部門聯審
（一）統計部門每月（季）在國家統計局正式公布統計數據后5個工作日內，將聯網直報調查單位（項目）信息和相關指標匯總數據，以及《統計數據聯審單》（見附件1）提供給發改、經信、住建、商務等部門。
（二）發改、經信、住建、商務等部門根據工作掌握情況，對疑似虛報、漏報、遲報、瞞報、拒報及其它問題，進行匯總梳理，填寫《統計數據聯審單》，同時列出存在問題的具體單位（項目），經部門主要負責人審核簽字并加蓋公章后，于5個工作日內反饋給統計部門。
（三）統計部門對相關職能部門反饋的問題，可會同同級相關職能部門開展聯合核查。對虛報、瞞報問題，按國家統計局規定予以處理；對漏報、遲報問題，共同督促企業按時如實報數；對拒報問題，開展聯合執法。對于相關職能部門反饋的其它問題，通過聯合調研、工作會商等方式予以妥善解決。
三、加強統計調查單位管理
（一）完善基本單位名錄庫更新維護機制
1.以“五證合一、一照一碼”登記制度改革為契機，統計部門與市場監督部門建立企業登記信息實時對接共享機制，搭建統計基本單位名錄庫更新維護平臺。
2.建立和完善編制、民政、質監、稅務以及衛計、教育等部門與統計部門的信息共享機制，實現部門行政登記資料與統計部門的名錄庫實時對接共享。
3.統計部門按照國家統計基本單位名錄庫建設的要求，建立統一完整、不重不漏、信息真實、更新及時的統計基本單位名錄庫。
（二）切實抓好聯網直報調查單位入庫管理
1.相關職能部門收到統計部門提供的聯網直報調查單位（項目）信息后，根據工作掌握的情況，將已符合統計制度規定但未入統和不符合制度規定應移出的具體單位（項目）名單，填寫《單位（項目）信息反饋單》（見附件2），經部門主要負責人審核簽字加蓋公章后，于5個工作日內反饋給統計部門。
2.相關職能部門要將新增單位（項目）相關入庫證明材料（《新入庫單位(項目)申報書》見附件3），提供給統計部門進行入庫審批，確保新增單位（項目）及時入庫。不符合統計調查標準的單位（項目）按照聯網直報調查單位管理規定按時出庫。
3.統計部門收齊單位(項目)入庫審批證明材料后，按照國家統計局聯網直報新增調查單位（項目）入庫審批流程，經國家統計局審核批準后，納入統計聯網直報平臺，并及時將審批結果反饋給相關職能部門。統計部門與相關職能部門共同做好統計報表催報工作。
4.實施聯合專管員制度。各部門加強協作聯動，確保每一個“四上”企業都有相關職能部門和統計部門專人負責，切實負起監管責任，要按照《統計法》和《中華人民共和國統計法實施條例》，督促企業負責人履行相關責任與義務，及時準確報送統計數據，保證源頭數據真實可靠。加強對統計調查對象的監督、管理和培訓，督促調查對象配備適應企業聯網直報的保障條件，建立統計基礎臺賬，不斷提高統計報表水平。
四、保障措施
加強組織領導
成立雙臺子區統計工作領導小組（以下簡稱：領導小組），負責統籌協調、指導、推進協作聯動，提高統計數據真實性工作。領導小組辦公室設在區統計局，負責具體工作的組織實施。相關各部門要統一思想，提高認識，周密安排部署，狠抓工作落實，確保取得成效。
密切協同配合
各部門要按照本工作方案確定的工作任務，按照職能分工，主動擔當，盡職盡責，加強調研指導，協調本系統制定和完善具體工作措施，確保各項工作落到實處。區統計局要推進流程再造，編制相關工作機制運行表，通過流程再造優化數據運行，通過機制構造落實責任分工。統計工作體制要在政府統一領導下積極推進部門協作和上下聯動，努力實現與聯網直報生產方式變革相適應、與政府工作考核推動機制相適應、與國家統一核算改革相適應，積極構筑大統計格局。各部門之間要密切配合，齊抓共管，形成合力。
加強督促檢查
各部門要按照《統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》，建立健全工作落實機制，不斷提高統計數據真實性。采取定期檢查與隨機抽查相結合的方式，開展督促檢查，及時發現問題、解決問題，及時總結經驗，推動工作。
附件：1. 1-X月統計數據聯審單
2. X月單位（項目）信息反饋單
3. 新入庫單位（項目）申報書
