按照市政府2018年工作任務分解中建立健全“兩庫一單一細則”動態管理機制,建設事中事后監管平臺,實現跨部門、跨企業、跨層級同步隨機抽查、聯合抽查、結果統一公示的工作安排。為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,規范行政執法行為,全面推行“雙隨機、一公開”工作機制,結合我所實際情況,制定雙臺子區衛生監督所“雙隨機事項實施細則。
一、總體要求
緊密圍繞全區中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”工作機制,加強事中事后監管行為,嚴格限制部門自由裁量權,規范監管行為提高監管效能。
二、基本原則
(一)規范監管。嚴格依據有關法律、法規和規章,規范事中事后監管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。
(三)公開透明。公開“雙隨機、一公開”各項規定和工作制度,實行陽光執法,接受社會監督。
三、主要任務
(一)建立“雙隨機、一公開”工作機制。區衛生監督所相關業務科室都要推行“雙隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。要推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。
(二)建立市場主體名錄庫。
(三)建立行政執法人員名錄庫,各錄庫要涵蓋所有執法檢查人員。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。區所相關業務科室要以權力清單為基礎,制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。
(六)全面公開監管信息。各相關業務科室要按照上級部門要求,實時全流程公開,接受社會監督。
四、工作要求
(一)加強組織協調。各業務科室要高度重視 “雙隨機、一公開”工作,加強對本部門人員參與“雙隨機、一公開”抽查工作的動員和協調安排,提高檢查水平,將監管落到實處。
(二)嚴格落實責任。各業務科室行政執法人員要根據本實施細則要求,落實“雙隨機、一公開”抽查工作,不斷提高檢查水平,將監管落到實處。
2018年3月13日