一、背景與依據：為深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志的重要批示，按照省委、省政府推進“四好農村路”建設的部署，省交通運輸廳決定開展全省農村公路基本情況和建設需求專項調查工作，全面摸清農村公路現狀和建設需求，為科學編制農村公路發展規劃提供有力依據。為完成好我區調查任務，特制定本方案。
二、主要目的：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，充分發揮基層和群眾的積極性，全面深入推進“四好農村路”建設，構建“外通內聯，村村互通、村組相連”的農村公路網，為決勝全面建成小康社會、實現鄉村振興奠定堅實的基礎。
三、主要內容：《方案》按照盤錦市交通局印發《關于開展全市農村公路基本情況和建設需求專項調查實施方案》的通知（盤交字[2018]29號）文件要求，根據雙臺子區實際，提出了開展全區農村公路基本情況和建設需求專項調查工作要求，共分為四部分：第一部分為總體要求，第二部分為調查內容，第三部分為任務和時間安排，第四部分為有關要求。
《方案》第二部分提出了調查內容。
一是建制村自然情況。包括各建制村及所轄村民組屯的名稱、分布、戶數，人口及產業情況等。
二是農村公路現狀。重點反映道路位置布局、村民組(屯)外通內聯情況、現有道路技術狀況等。不僅包括納入2017年公路網統計范圍內的國道、省道、縣道、鄉道、村道和專用公路，而且要包括未納入公路網范圍內，由地方政府組織財政、農業、住建、國土、水利、油田等部門建設的道路。
三是農村公路建設養護需求。1.建制村范圍內破損嚴重的各級公路養護改造需求，特別是村通油路“油返砂”改造需求。2.建制村通硬化路進一步完善工程，重點是“最后一公里”等建設需求。3.建制村與建制村連通，建制村與較大村民組屯連通工程。4.現有農村公路急彎陡坡、臨水臨崖、水毀易發路段等急需整治的危險路段。5.影響群眾出行的新建橋梁建設需求，特別是建一座中小橋就能解決群眾長距離繞行的需求。
四是農村公路養護管理機構人員情況。1.縣區級交通運輸主管部門負責農村公路養護管理機構人員情況；2.鄉鎮負責農村公路的機構設置和人員配置情況；3.建制村負責農村公路日常保潔，管護等人員配置情況；4.對農村公路管養體制、機制、機構和人員設置的建議。
《方案》第三部分提出了調查任務和時間安排。
一是自檢自查摸底階段。（2018.3.9--2018.3.13）區交通運輸管理總站、兩鎮、雙盛街道、鐵東街道要盡快推進自檢自查摸底工作，確定本單位負責調查工作的人員，同時確定所轄行政村的調查人員名單，由區交通運輸管理總站負責統計形成工作聯系人名單上報市公路管理處。
二是對鎮（街道）、建制村人員培訓（2018.3.13—
2018.3.16）市公路管理處負責聯系技術支持單位(遼寧奧路通科技有限公司)配合我區，為鎮（街道）、建制村相關人員開展培訓工作。區交通運輸管理總站負責聯系市公路處安排培訓會場，開展培訓。培訓期間重點研討調查工作中的問題，各街鎮、各村提出具體的問題形成問題清單，在統一培訓時及時提出解決。
三是鎮（街道）核實、完善現有路網（2018.3.16—
2018.4.15）1.核實路網內道路。2.核實路網內道路上橋隧空間點位和名稱
四是各建制村繪制路網現狀和建設需求草圖并填寫相關表格（2018.3.16-2018.4.15）1.核對、修正建制村、村民組(屯)點位。2.完善路網。3.標繪建設需求。4.填寫《XX村農村公路基本情況和建設需求專項調查明細表》。
五是鎮（街道）匯總工作（2018.4.15—2018.5.1）
鎮（街道）組織轄區建制村，將農村公路現狀和建設需求示意圖描繪到遙感影像底圖上并匯總相關表格數據。形成農村公路現狀和建設需求底圖、《XX鎮（街道）農村公路基本情況和建設需求專項調查明細表》、基本情況和建設需求文字說明于5月1日前連同行政村的一圖一表一說明一并上報區交通運輸管理總站。
六是區級匯總工作( 2018.5.1--2018.5.15)
由技術支持單位將鎮（街道）農村公路路網圖,橋梁、隧道分布圖,農村公路現狀和建設需求圖,錄入電腦計算各類路線的長度,依據計算結果,審核《XX鎮（街道）農村公路基本情況和建設需求專項調查明細表》中數據,由技術支持單位匯總得到《區農村公路基本情況和建設需求專項調查明細表》《區農村公路基本情況和建設需求專項調查匯總表》。區交通運輸管理總站連同《農村公路管理機構和人員調查表》,一并請示區政府同意后,于5月15日前以正式文件報市交通局。
《方案》第四部分對本次農村公路基本情況和建設需求專項調查工作提出了具體的工作要求。農村公路基本情況和建設需求專項調查工作是“四好農村路”建設的一項重要基礎性工作，是編制三年行動計劃和“十四五”發展規劃的支撐保障，各部門、各街鎮要把農村公路現狀和建設需求調查作為一項重要的民生工程來抓，充分發揮基層和農村群眾的積極性，切實了解農村公路建設需求，真正做到修老百姓想修的路、滿意的路。
一是加強組織領導。區政府成立農村公路基本情況和建設需求專項調查領導小組，由區分管交通工作的領導為組長。區交通運輸管理總站和各街鎮主要領導為副組長，各村書記或村主任為成員。
二是加強人員配備。選派的調查工作人員要具有良好的業務素質，專業知識扎實、業務能力強、做事踏實認真，對調查工作方案研究吃透，確保調查工作的順利開展。強化對街鎮、村開展調查工作人員的業務培訓，區交通總站要做好技術指導，務求高質量完成調查工作。
三是對于路網調查工作的要求。農村路網全部納入到調查范圍，做到應報盡報。提出本轄區建設需求時，對于因溝渠形成的斷頭路需建橋涵的，要寫明是否改變原路走向，改變原路走向的要寫明新建路的具體長度、寬度。
四是加強溝通協作。各街鎮要互相溝通協作，確保調查數據與實際情況一一對應。
五是加強宣傳力度。
