一、出臺背景
為加快我區(qū)重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善生產(chǎn)性服務(wù)配套，促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級提升競爭力。
出臺意義
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，是三次產(chǎn)業(yè)加速融合、協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。推進我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，激發(fā)內(nèi)需潛力，帶動社會就業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三、方案解讀
（一）總體目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十九大精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以堅持市場主導(dǎo)、突出區(qū)域特色、實施創(chuàng)新驅(qū)動和實施集聚發(fā)展為原則，到2020年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度顯著提升。研發(fā)設(shè)計機構(gòu)達到100戶以上，其中，國家級科研機構(gòu)10戶以上、省級科研機構(gòu)20戶以上；現(xiàn)代物流企業(yè)達到100戶以上，其中，具有公共信息服務(wù)平臺的第三方、第四方物流企業(yè)10戶以上；電子商務(wù)企業(yè)達到100戶以上，其中具有獨立電子商務(wù)運行平臺的企業(yè)達到10戶以上；金融服務(wù)機構(gòu)達到50戶以上，其中銀行機構(gòu)30戶以上、擔(dān)保機構(gòu)7戶以上、證券保險機構(gòu)7戶以上、小額貸款公司6戶以上；商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等機構(gòu)達到100戶以上。
（二）主要任務(wù)
重點要完成6個方面任務(wù)。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點主要集中在研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域。研發(fā)設(shè)計主要依托盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化基地和盤錦2025高端制造雙創(chuàng)園。現(xiàn)代物流主要依托盤錦公路港物流園區(qū)、華錦停車場等項目。電子商務(wù)主要依托華錦集團加快推進石化產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，發(fā)展大宗商品和工業(yè)電商交易模式。金融服務(wù)主要通過農(nóng)信社地方法人金融機構(gòu)改革，建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的銀行，針對我區(qū)行業(yè)特點開發(fā)特色金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)需求。商務(wù)咨詢主要是積極引進資產(chǎn)評估、會計、稅務(wù)、法律等專業(yè)咨詢機構(gòu)。人力資源服務(wù)主要是加快培育和引進化工企業(yè)所需的緊缺人才。
（三）保障措施
加強組織保障。建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作推進機制，研究制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決重大問題。加大政策扶持。積極落實國家、省、市關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在稅收、人才等方面的扶持政策。加強載體建設(shè)。結(jié)合華錦集團“三供一業(yè)”分離，加快推進我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作，做好分離產(chǎn)業(yè)的承接。加大招商力度。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行全鏈條招商，重點引進第三方、第四方物流、研發(fā)設(shè)計、跨境電商、信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的龍頭企業(yè)和前沿企業(yè)，積極引進具有國際影響力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部或分支機構(gòu)落戶我區(qū)，為我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力。
