雙臺子區2019年增加公辦幼兒園學位工作實施方案
為深入貫徹《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》精神，全面落實市政府關于加強公辦幼兒園建設，擴大公辦幼兒園資源的工作部署，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針，遵循學前教育規律，牢牢把握學前教育正確發展方向，推進學前教育普及普惠安全優質發展，進一步滿足人民群眾對公辦普惠學前教育資源的需求，完善我區學前教育公共服務體系。
二、工作原則和目標
（一）基本原則
1.堅持政府主導，把握方向。落實區政府學前教育主體責任，牢牢把握公益普惠基本方向，加大公共財政投入，著力擴大普惠性學前教育資源供給。
2.堅持部門聯動，各負其責。由區教育局牽頭負責統籌、指導、協調。區編辦、發改、財政、人社、住建等部門按照各自職責做好相關工作。相互配合，共同推進。
3.堅持改革創新，因地制宜。突出問題導向，從實際出發，創新管理體制機制，激發辦園活力。
（二）主要目標
2019年增加公辦幼兒園學位1113個，公辦幼兒園在園幼兒比例達到42.5%。
三、主要措施
（一）充分利用公辦幼兒園現有學位資源。充分發揮公辦幼兒園示范引領作用，按辦園規模，足額招生。2019年文慧幼兒園在原有312名在園幼兒的基礎上，計劃增加學位138個。（責任單位：區教育局）
（二）加快推進鄉鎮中心幼兒園建設。按照鄉鎮公辦中心幼兒園建設方案，到2019年底，新增2所鄉鎮公辦幼兒園。其中統一鎮中心幼兒園為6班型，180個學位；陸家鎮中心幼兒園為3班型，90個學位。共增加學位270個。（責任單位：區教育局、區經投公司、陸家鎮政府、統一鎮政府）
（三）合理布局、增加公辦幼兒園資源總量。推進“廣覆蓋、保基本”的學前教育服務體系建設，在人口密集區域雙臺子區勝利街道八一社區新建1所公辦幼兒園，該園規模為12個班型，360個學位。（責任單位：區住建局、區教育局）
（四）探索公辦、民辦合作辦園方式。立足實際，本著自愿的原則，在民辦非營利性幼兒園中，遴選出具有先進辦園理念、良好發展空間、社會認可度高的園所，通過購買服務等合作方式，計劃增加學位345個。（責任單位：區教育局、區財政局）
（五）探索公辦園新機制。探索實施新建公辦園人員總額控制、自收自支、全員聘用的新機制。（責任單位：區編辦、區教育局、區人社局）
（六）完善收費政策。對全額保障、差額保障、自收自支等不同類型公辦幼兒園實行差異化收費。（責任單位：區發改局、區教育局、區財政局）
四、組織實施
（一）加強組織領導。成立由區政府分管領導任組長的雙臺子區推進公辦幼兒園增加學位工作領導小組（詳見附件），負責組織協調推進工作。各相關部門要充分認識增加公辦園學位工作的重要性和必要性，做好這項工作，既是黨中央的要求，又是市政府的部署，更是解決民生實事的重要載體。
（二）強化協調配合。明確相關部門職責，各相關部門要充分履行對學前教育事業發展中的統籌規劃、政策制定、監督管理、資金配套等職能，形成工作合力。領導小組定期召開會議，研究解決工作推進中存在的問題，共同促進我區學前教育事業發展。
（三）加強督導考核。各責任單位要細化任務，明確時間節點，做好協調，確保完成工作任務。區委、區政府督查室要定期調度，強化督導和考核。全年任務考核時間節點為2019年12月15日。
附件：雙臺子區推進公辦幼兒園增加學位工作領導小組成員名單
【2019】7號附件.docx文件解讀：《盤錦市雙臺子區人民政府辦公室關于印發雙臺子區2019年增加公辦幼兒園學位工作實施方案的通知》雙區政辦發〔2019〕7號文件解讀
