按照《盤錦市人民政府教育督導室關于開展對縣級人民政府2018年度履行教育職責情況評價的通知》（盤政教督室函〔2019〕1號）要求，雙臺子區人民政府教育督導室認真對照任務，開展自查自評。現將自評情況報告如下：
一、自查情況
對照測評體系中12個測評點逐項自查，我區有9個測評點自評為A等級，3個測評點無此項工作內容。現將自查情況報告如下：
（一）貫徹執行黨的教育方針情況
我區共有義務教育階段學校17所，各校均建立了黨支部，學校黨組織建設健全。按照《雙臺子區教育局2018年黨建工作要點》及基層黨建工作考核細則，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實增強抓黨建的主業意識，認真研究、謀劃、推進基層黨建工作，堅持“書記抓、抓書記”，簽訂黨建工作責任書，制定黨建工作清單，細化任務、明確責任、盤點銷號，建立完善督導檢查、情況通報、懲戒問責等機制，全面貫徹黨的教育方針。深入貫徹黨的十九大精神，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，大力促進教育公平，學前教育普及普惠發展，義務教育均衡優質發展，群眾對教育的認可度、滿意度和贊譽度進一步提升。按照一崗雙責要求，各級黨組織認真貫徹落實主體責任雙報告、述職述廉、約談、定期考核等制度。
（二）落實國家和省級教育法規政策情況
根據各級政府及工作部門權力清單和責任清單，明確了本級教育部門的權力清單與責任清單。全面落實國家和省市有關文件精神，將國家省市等政策要求及時傳達，進一步引導廣大教職工依法依規開展教育教學活動，對重要文件采取召開會議解讀形式傳達，同時，區教育局每年都會依據市教育局年初工作重點，結合實際制定工作計劃并進行及時督導，使國家、省、市教育法律、法規規定得到有效落實，各項改革有效推進。
（三）各級各類教育發展情況
推進學前教育普惠發展，積極推進鄉鎮公辦中心幼兒園建設。按照鄉鎮公辦中心幼兒園建設計劃，統一鎮、陸家鎮中心幼兒園2019年底完工。統一鎮中心幼兒園新增學位180個，陸家鎮中心幼兒園新增學位90個，共新增學位270個。統一鎮中心幼兒園（惠民小區幼兒園）建筑面積1800㎡，6班型，180個學位，幼兒園現主體建筑工程已完成；利用陸家學校新農教學點改建1所3班型的公辦中心幼兒園，該教學點占地面積12000㎡，教室890㎡，90個學位，現已完成食堂改建工程，部分教室已改造完成，準備鋪設戶外操場。按照小區配套幼兒園治理工作要求，開展了小區配套幼兒園摸底排查工作，做到了情況清、底數明。
推進義務教育均衡發展，嚴控大班額。我區現有大班額中，小學班級人數45人以上50人以下（含50人）的班級40個，占小學大班額總量的57%，50人以上的班級30個，占小學大班額總量的43%；初中班級人數50人以上55人以下（含55人）的班級6個，占初中大班額總數的75%，56人以上的班級2個，占初中大班額總數的25%。到2020年，我將區全部消除56人及以上大班額，小學超45人大班額比例將從現在的27.1%下降至15%，初中超50人大班額比例從現在的6.8%下降至2%，堅決達到國家的標準要求。按照教育局要求，全區各校均采取陽光分班方式，各校均制定了陽光分班方案，堅持公開、公正、公平的原則，均衡配備師資，沒有設置重點班、特長班、實驗班等。在家長代表的監督下，均采取了陽光分班的辦法進行平行分班。
促進職業教育規范發展。完善民辦教育制度體系建設，落實《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》，聯合民政、人社、市監等部門開展校外培訓機構專項治理工作，建立了黑白名單，進行了分類管理。落實國家、省、市“放管服”改革政策，規范事中事后監管，開展3次民辦教育培訓機構雙隨機抽查，共抽查16家辦學機構。嚴格審批程序，全年共審批3家社會力量辦學機構。完成了對41家民辦教育機構的年度檢查評估。指導鑫安源職業技術學校積極調整辦學模式、優化專業設置，擴大了辦學規模。
辦好特殊教育，確保殘疾兒童入學率。落實《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》，切實保障重度殘疾兒童少年接受義務教育的權利，真正體現教育公平。制定了《雙臺子區人民政府教育督導室 雙臺子區教育局關于做好疑似失學兒童情況核查和勸返復學工作的通知》，進一步完善殘疾人教育保障體系，每學期教育局和學校都要對適齡殘疾兒童做好統計，對不能自理殘疾兒童采取送教上門。合理使用國家專項資金，做到專款專用，投資15萬元，在建設小學北校區為殘疾兒童新建隨班就讀資源教室1間，現已投入使用；生均公用經費達到標準。2018年我區共有隨班就讀學生58人，生均公用經費按照6000元/年安排預算。
（四）統籌推進教育工作情況
成立了雙臺子區政府教育督導室，現已配備督導室主任一名、副主任一名、專職工作人員一名。定期召開教育督導專題會議，依法落實區政府教育督導室獨立行使督政、督學、評估監測工作職能。嚴格遵照《盤錦市教育督導條例》相關規定和要求，制定了雙臺子區履行教育職責的責任清單，明確責任，加強督導，切實提高教育政策落實及教育基礎建設水平，推進教育現代化。
依法強化教育保障情況
依法落實教育財政投入。加大財政教育投入，確保教育經費使用。2017年財政一般公共預算教育支出為150,207,873.92元，2018年財政一般公共預算教育支出為151,526,822.56元，同比增加1%；2017年生均一般公共預算教育事業費支出9284.75元，2018年生均一般公共預算教育事業費支出9364.56元，同比增加1%。
全面深化新時代教師隊伍改革。全面加強黨的建設。抓好“兩學一做”學習教育，舉辦黨務干部培訓班，抓實三大工程；加強隊伍建設。加強校（園）長隊伍建設，舉辦了中小學教學校長能力提升培訓班，選派多名校（園）長赴寧波等地進行專項考察學習。強化教師素質提升，加大培訓力度。開展“一師一優課、一課一名師”活動，評定省骨干教師、市特級教師、市學科帶頭人等。做好教師交流輪崗工作，16名校長教師進行了校際間交流；從嚴從實抓好師德師風建設。全區學校分別簽訂了《教育教學行為承諾書》《規范學校辦學行為和教師教育教學行為責任狀》，教師公開承諾、自覺踐諾，樹立良好師德，塑造人民教師形象。加大公辦學校在職教師嚴重違規補課行為處理力度，嚴肅查處教師違規補課行為同時加強對正面典型的輿論宣傳引導，表彰先進集體、先進個人。
規范學校辦學情況
進一步加強愛國主義教育工作。充分利用傳統節假日、歷史人物紀念日，面向中小學師生組織開展豐富多彩、特色鮮明的主題教育活動，寓教育于活動之中。積極會同綜治辦、公安、安監、食藥監、文化、市場、城管、消防等部門，對各單位周邊定期全面細致檢查，加強校園重點部位安全防范，堵塞安全漏洞。繼續加強師生安全教育工作，堅持“預防為主、安全第一”方針，全面落實安全工作，嚴格執行“一崗雙責制”。加強校園治安巡邏，及時消除治安隱患。加大隱患排查工作力度，發現問題及時整改。加強對校車駕駛員及隨車護導人員的培訓，確保學生乘車安全。加強校園從業人員管理，規范日常工作操作流程。
二、工作亮點
（一）強化督導落實。我區將教育督導作為促進全區教育事業發展的有力保障。以發現和解決義務教育發展中出現的問題為職責，有針對性地開展義務教育督導評估工作。結合教育工作熱點、難點、重點問題，先后開展了學校工作計劃制定與實施情況專項督導、大課間開展情況專項督導、課堂教學模式研究與推廣情況專項督導、學生勞動實踐與社會實踐活動專項督導。將督導評估結果作為評估學校、考核校長的重要依據，充分發揮了教育督導在推進義務教育均衡發展過程中的監督與促進作用。
（二）加強基礎設施建設，改善辦學條件。面對我區原有辦學條件和基礎較為薄弱的狀況，從2013年起，我區大幅增加教育基礎設施投入力度，通過學校改擴建、新建學校、維修改造等措施，顯著改善了辦學條件，為義務教育均衡發展奠定了基礎。在維修改造方面：2013年，投入834萬對遼河小學、高家小學、建設小學等6家學校進行旱廁改造、教學樓維修加固等，并新建了建設小學塑膠操場。2014年，投入658萬元對實驗小學、建設小學、育紅小學、后腰小學、朝陽小學進行操場及教學樓維修改造。2017年，總投資370萬元，對原陽光小學、實驗小學、建設小學、第二中學等學校進行了室內外維修改造、廁所改造等工程。2018年，投入資金約650萬元，用于改造中小學內部環境。在新建工程方面：投入資金2200萬元，于2015年建成了雙臺子區湖濱小學并投入使用，總建筑面積7575平方米，規模為24班型，可容納1080名學生。高標準規劃啟動建設遼河新城九年一貫制濱河實驗學校，規模為45班型，可容納2100名學生。在改擴建方面：計劃投入資金3811萬元，于2016年改擴建高家小學，增建了綜合樓、風雨操場和師生食堂，對學校大門、圍墻和操場進行改造。綜合樓、食堂與風雨操場主體現已基本完工。投入資金2485萬元，于2017年擴建區第一中學，在學校主校區西側擴建一棟教學樓，總建筑面積5822平方米，規模為14班型，可容納700名學生，現已投入使用；2018年，投入資金43萬元，在育紅小學、常家小學新建了4間教室，用作學生專用教室，現已投入使用。
（三）提升教育裝備水平，滿足辦學需求。加快校園信息化建設，2015年-2017年，雙臺子區共投入資金約1095萬元，用于裝備多媒體教室218個，為全區中小學配備了高配置的計算機、多媒體一體機等教學設施設備。2018年，投入資金約1800萬元，用于更新電腦、多媒體一體機等教學儀器設備，在全區8所學校建設了錄播教室。投入資金約162萬元，更新初中物理、化學、生物、地理專用教室及實驗儀器器材，確保教學及實驗需求。為提升素質教育水平，重點加強了綜合實踐課程裝備，全區各中小學普遍開設了無土栽培、3D打印技術、機器人編程等綜合實踐課程。開展了中小學專用教室升級改造工程，通過科學調整教室設置、環境創設、更新儀器設備，全區各校專用教室裝備水平全面提升。
三、存在問題
（一）教師隊伍年齡、結構不合理。由于近年來未建立起“隨退隨補”的教師招聘長效機制，今年我區教師編制緊縮，未進行教師招聘，教師隊伍多年來累積產生的年齡、結構不合理問題未得到及時解決。同時教職工數量不足，按核定編制，缺20人。教師學科結構不合理，缺音樂、美術、體育、外語、科學、信息技術等學科專任教師40人。35歲以下教師比例為25%，低于省定標準。
（二）大班額問題依然存在。由于城鎮化進程加快，部分城區中心學校周邊人口較為密集，流動人口增長較快，傳統生肖文化影響導致某些年份生源數量銳增，出現大班額問題。
（三）公辦幼兒園建設推進緩慢。惠民小區幼兒園建設近期推進緩慢，雖主體工程完工，但處于停工狀態。小區配套幼兒園沒有完全移交教育行政部門使用。
四、下一步工作
（一）加強教師隊伍建設。深入落實區管校聘，借鑒發達地區的改革經驗，進一步探索教師及編制使用管理的新途徑，創新教師及編制使用管理辦法，采取更靈活、更有利于調動教師積極性的方式，顯著改善教師隊伍年齡老化、結構性缺編問題。落實國培、省培計劃，不斷拓寬學校領導班子辦學思路和視野，提升思想政治素質、政策理論和科學管理水平，不斷提高教師學歷、學識水平和專業技能。
（二）積極消除大班額。通過開展“集團化辦學”、調整學校布局，通過改革促進優質師資等教育資源均衡，從根源上消除在擇校熱、擇班熱。嚴格實行義務教育階段公辦學校“劃片招生、就近入學”。嚴格實行陽光分班制度，按照《雙臺子區學校大班額情況臺賬》，逐步消除現有大班額存量。
（三）加快推進鄉鎮中心幼兒園的建設。按照鄉鎮公辦中心幼兒園建設計劃方案，協調相關部門，確保建設資金投入。到2019年底，統一鎮中心幼兒園與陸家鎮中心幼兒園全部實現完工。
