雙臺子區工信局2019年政務信息公開工作總結
2019年，在區政府政務公開工作主管部門的指導下，區工信局嚴格按照區委、區政府關于政務公開工作的要求和部署，深入推進政府信息公開工作，緊緊圍繞政務公開工作要點，加強組織領導，進一步加大經濟信息公開工作推進力度，關注企業期盼，加強信息發布、解讀和回應工作，不斷增強經濟信息公開實效，努力提高政府公信力。
一、不斷強化政府信息公開工作的組織領導
局領導班子高度重視政務公開工作，始終將政府信息公開一項重要工作內容來抓，統籌謀劃各項工作。年初，結合工作實際，落實了具體責任股室和責任人。根據工作進展，采取年初有部署、工作有落實、年終有總結，重點工作專項督辦的方法，不斷加大研究解決和推進工作的力度。
二、主動公開政府信息的情況
按照《規定》，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。
（一）主動公開數量
2019年，主動公開政府信息92條。
（二）主動公開內容
2019年，主動公開的政府信息主要包括雙創工作、權責清單、發展計劃、與公眾密切相關的重大事項、公共資金使用和監督、政府機構和人事、重要工作動態等方面內容。
（三）公開形式
在政府信息公開網站上設立了政府信息公開，發布各類政府信息。
三、區工信局工作開展情況
（一）2019年重點指標完成情況
區工信局（科技局）共承擔市指標8項（其中：工業方面3項，科技方面5項）。
1.工業指標3項
（1）規模以上工業增加值同比增長11%。1-11月份實現規模以上工業總產值95.3億元，同比增長31.1%；實現規模以上工業增加值13.9億元（平臺數），同比增長23.6%；1-10月份實現規模以上工業稅收2.14億元；實現規模以上工業用電量約1.73億千瓦時。預計全年實現規模以上工業增加值15.4億元，同比增長23%以上。
（2）實現新增規模以上工業企業6戶。已按照稅務部門反饋的重點工業企業1-10月份營業收入數據，更新了“小升規”、“規升巨”企業培育庫。目前，已組織6戶主營業收入超2000萬元的企業提交了入庫資料，待市統計局審核。預計全年可實現“小升規”6戶以上，完成年計劃的100%。
（3）實現工業企業“規升巨”1戶。以2018年度主營業務收入5000萬元以上的規上企業及新升規企業為培育對象，圍繞盤錦生源熱力有限公司、盤錦騰飛肉類食品有限公司等重點規上企業，建立了億元“小巨人”企業培育庫。目前，實現新增規上工業企業超1億元1戶（盤錦騰飛肉類食品有限公司），完成年計劃的100%。
2.科技指標5項
（2）新增高新技術企業2家。實現新增4家高新技術企業，完成年計劃的200%。
（3）實現科技成果轉化數9項。實現科技成果轉化10項，完成年計劃的111%。
（4）完成技術合同成交額0.4億元。實現技術合同成交額1.2億元，完成年計劃的300%。
（5）完成科技型中小企業網上注冊6家。目前，實現新增科技型中小企業網上注冊7家，完成年計劃的116%。
（二）重點工作開展情況
今年以來，面對持續較大的經濟下行壓力，在區委、區政府的堅強領導下，我局認真貫徹落實各級決策部署，聚焦高質量發展要求，強化責任擔當，堅持提前謀劃，全力推進各項工作開展。上半年，工業經濟運行保持平穩、科技創新驅動不斷增強、項目建設有序推進、人才引進初見成效，為推動全區經濟高質量發展奠定了基礎。
一是做好工業企業經濟運行形勢研判分析，為企業高質量發展提供服務。堅持密切關注經濟形勢變化，加強經濟運行監測，尤其是主要經濟指標的運行監測，認真分析研究工業經濟運行中存在的問題，落實措施，切實加以解決。并堅持“周分析、月調度”，定期開展工業經濟運行分析，確保提高經濟運行質量。目前我區規上工業企業運行總體平穩，但工業經濟增長動能不穩。
二是主動營造良好營商環境建設工作。按照“保平安，迎大慶”部署，落實安全生產責任，開展安全生產月”和“安全生產盤錦行”活動。在工業系統規上企業、孵化器企業大調研活動中，現場查看企業項目建設進展，了解企業運行和在人才、技術等方面需求，調查雙創空間建設情況，進一步宣傳科技、小升規等方面支持政策，協調解決高新技術企業申報遇到的問題，推進小升規、高新技術企業申報工作。兌現5戶企業“小升規”后補助25萬元。按照開展城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作要求，全力推進華錦集團周邊區域動遷。處理強、弱電改造網絡平臺案件324起，完成全區103個通信光交箱和17臺環網柜，137根電力套管涂刷。開展電力線路保護區內樹木隱患治理工作，修剪、砍伐安全隱患樹木1703棵。共收到“8890”（民心網）平臺、投訴、咨詢案件17件，結案率、滿意率達到100%。
三是持續推進供給側結構性改革。組織淘汰落后產能排查，推動落后產能退出。為降低企業的運營成本，推動電力市場化交易，實現資源有效配置，協調新增正式準入電力市場化交易名單企業4戶，并指導企業參加省內年度雙邊交易。預計全年完成電力市場化交易總規模達到0.6億千瓦時。促成區政府與國網盤錦供電公司達成《戰略合作框架協議》。為推動工業互聯網發展，開展工業互聯網發展情況調查和衛星地面接收設施專項整治，組織企業參加2019年企業兩化融合評估診斷和對標引導、工業互聯網全球峰會、大連理工大學校企合作委員會年會，報送網絡安全工作信息，并通過省工信廳網絡安全檢查工作。組織我區3戶企業申報了省級新型信息消費示范項目，其中盤錦鑫華電子商務有限公司的北化網項目成為盤錦市唯一一家省級新型信息消費示范項目。
四是向上爭取資金工作取得新突破。我區7家企業獲得省2018年度研發投入（R&D)后補助資金140萬元，落實高新技術企業市級補助40萬元，發明專利市級補助 13.2萬元，“小升規”市級補助25萬元，盤錦精細化工科技園獲得省級眾創空間補助20萬元，盤錦格林凱默科技有限公司獲遼寧省“興遼英才計劃”高水平創新創業團隊補助100萬元，遼寧恒躍印刷包裝有限公司爭取省投資引導基金2000萬元，共計完成向上爭取資金2338.2萬元。
五是不斷提升科技創新能力。圍繞“科技強國 科普惠民”主題，開展2019年科技活動周活動。組織實施科普統計調查，準確把握科普資源運行情況。歸集2018年度研發投入約4.1億元，占地區生產總值的2%以上，同時指導企業加大2019年研發經費歸集力度。為企業搭建技術合作平臺實現產學研合作，組織企業參加科技合作項目洽談會、遼寧盤錦科技成果對接會、遼寧省與南京理工大學科技成果對接會、中科院長春應化所、長春光機所開展的科技成果對接會，促成企業與高校、科研院所合作協議，促進科技成果轉移轉化。堅持調度引進和轉化落地科技成果及技術合同成交額，已實現科技成果轉化10項，技術合同成交額達1.2億元。組織企業申報省、市級各類科技計劃項目，完成科技專項備選項目征集儲備22個，并推薦我區遼寧鑫廣源醫藥科技有限公司－－年產10噸替尼類抗腫瘤藥物中間體和10噸他汀類降血脂藥物中間體項目為市級工業類重點科技項目。盤錦金花源養殖有限公司－－北方地區小龍蝦養殖、育苗與越冬試驗項目為市級農業重點科技項目?？萍夹推髽I創新能力顯著增強。我區7家企業獲得省級2018年度研發投入（R&D)后補助，盤錦精細化工科技園被評為2019年度遼寧省科技成果轉化獎勵性后補助擬立項項目。北京鍵凱科技有限公司的聚乙二醇衍生物技術能力位居國內首位、世界前三；北京國瑞升科技有限公司的超精密拋光材料產品填補了國內行業空白，產品性能達到或超過國際先進水平；北京格林凱默科技有限公司的醫藥用催化劑產品市場占有率國內第一。盤錦格林凱默科技有限公司入選2018年盤錦市創新型領軍企業，在2019盤錦創新創業大賽榮獲三等獎，“新型高效炔醇制備方法”項目獲得2019年度遼寧省科學獎提名三等獎。征集新增高新技術產品信息，補充省高新技術產品目錄。第三季度高新技術產品增加值5.6億元，同比增長60%。
六是主動搭建人才供需橋梁。組織我區石化類企業到盤錦職業技術學院進行參觀考察和人才對接活動；舉辦雙臺子區首屆職工技能大賽；促成盤錦職業技術學院、區政府、盤錦市化學工業暨新材料產業協會達成“校、地、企”三方人才戰略合作協議；進一步夯實三方合作，協調我區石化及精細化工類企業與盤錦職業技術學院就企業員工培訓、石化類生源的輸送、訂單班招生計劃、畢業生實習基地建設、科研項目的轉化等方面達成初步合作意向。 “校、地、企”三方合作的長效機制的建立，有效促進了人才要素同企業需求緊密融合，有效促進雙臺子區經濟快速發展與產業結構優化升級。
四、2020年工作安排
2020年，我們將進一步加大政務信息公開工作力度，重點做好以下工作：
1.要加強運行監測分析，全力推動項目建設取得新成效。強化經濟運行協調，繼續開展規上工業企業及孵化基地企業調研走訪，打造“精細化服務”，著力優化工信系統營商環境。重點推進霍錦碳素25萬噸/年煅燒焦、吉人高新材料10萬噸/年水性涂料、百事達新材料5000噸/年氧撐二苯胺等重點項目陸續實現投產，推進貝爾科技、鍵凱科技、中泓化工、生源熱力等企業升規、升巨資培育，為我區工業經濟發展注入新的活力。加大企業技術改造力度，鼓勵企業運用新技術、新工藝、新設備對傳統產業實施改造提升，促進各產業延鏈、補鏈、強鏈，大力發展“三新”新產業，促進全區工業經濟高質量發展。預計2020年實現規模以上增加值同比增長11%以上，小升規6戶以上，規升巨1戶以上。
2.要積極推進工業供給側結構性改革。深入貫徹落實國家關于推動工業互聯網發展的戰略部署，探索推進信息化和工業化融合發展，助傳統產業改造提升、轉型升級。推動電力市場化交易，擴大直供電比重，降低企業運營成本；持續開展強弱電改造，協調通訊運營業、電力運營的發展；嚴格落實國家淘汰落后和化解過剩產能目標任務，持續開展節能降耗行動，加強重點用能企業能源管理，積極推進綠色制造，開展綠色產品、綠色工廠、綠色園區建設。
3.要加大扶持企業創新發展力度。深入貫徹落實《關于推進科技創新加快產校地企融協同發展（2019—2021）實施意見》（盤政辦發[2019]29號）。加強中小企業政策宣傳，力促更多企業享受政策紅利，努力幫助企業爭取更多專項資金，促進企業發展；進一步鼓勵企業加大研發投入，實現提檔升級，增強企業綜合競爭力；鼓勵企業加快產學研協同創新，開發擁有自主知識產權的原創性技術和高端產品；深入企業“問需求”，有針對性的引進人才或團隊，激勵人才的創新。牽頭負責頤高科技創業園運營工作，努力把頤高科技創業園打造成我區創新創業新洼地。
4.要著力增強科技創新能力提升。加快創新平臺建設，完善各類創新平臺配套服務功能，竭盡全力為科技型企業營造一流的發展環境；對接重點產業領域“卡脖子”技術需求，充分發揮中科院大連化物所產業技術研究院、遼寧大力有機化工研究院等技術優勢，聯合企業推進融通創新，積極開展技術協同攻關，促進科技成果轉化；圍繞精細化工孵化器、2025創業園，進一步深入挖掘區域內科技研發能力強、技術先進程度高的企業，積極培育發展高新技術企業、科技型中小企業。到2020年底，規上工業高新技術產品增加值增速達到25%以上，研究與試驗發展經費投入強度達到2.0%以上，新增高新技術企業2家。
5.要引導企業重視職業技術人才的培養。深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）、《遼寧省關于新時期加快發展現代職業教育的若干意見》（遼教發〔2017〕83號）等文件，抓好工業人才工作，開展企業經營管理人員、高技術人才培訓，各類人員培訓，鼓勵企業開展高技能人才、柔性人才引進和培養。以“弘揚工匠精神”為宗旨，舉辦第二屆雙臺子區職工技能大賽，在全區工業企業內營造出弘揚勞模和工匠精神,強化安全生產意識，精益求精的敬業風氣。
6.繼續加強政務公開能力建設。圍繞區委、區政府年度工作部署以及上級領導部門重要安排，落實重點用能企業能源管理、綠色工廠建設、科技創新、降低企業運營成本、電力設施保護等為重點工作，通過政府門戶網站及時公開落實情況相關信息。進一步加強政務公開平臺建設，創新政務公開載體，拓展政務公開渠道，把區工信局的政務公開工作推向深入，不斷提高政務公開工作質量，全力推動政務公開工作再上新臺階，為我區工業經濟高質量發展做出應有的貢獻。
