畢志強(qiáng)委員：
您提出的《關(guān)于發(fā)展精細(xì)化工園區(qū)孵化基地的幾點(diǎn)建議的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
盤錦精細(xì)化工孵化基地項(xiàng)目，占地面積407畝，建筑面積約7.5萬(wàn)㎡，項(xiàng)目總投資4.7億元。精細(xì)化工孵化基地包括三大功能區(qū)：一是研發(fā)區(qū)，建筑面積1.5萬(wàn)㎡，包括實(shí)驗(yàn)室、分析檢測(cè)中心、多功能區(qū)，建成后可容納20余家科技研發(fā)類企業(yè)入駐，主要作為新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)小試平臺(tái)，促進(jìn)科技成果創(chuàng)新。二是生產(chǎn)車間，建筑面積5.4萬(wàn)㎡，共建成標(biāo)準(zhǔn)廠房50棟，建成后可容納63家企業(yè)入駐，廠房設(shè)計(jì)均采用甲類防火防爆標(biāo)準(zhǔn)，能滿足各類精細(xì)化工企業(yè)入駐，加快企業(yè)創(chuàng)新成果向工業(yè)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)化。三是配套功能區(qū)，建筑面積0.6萬(wàn)㎡，包括倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)及污水預(yù)處理站。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)含危化、非危品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，可滿足入園企業(yè)生產(chǎn)原料集中儲(chǔ)存規(guī)范化管理功能。污水預(yù)處理站，能夠?qū)⑵髽I(yè)的化工污水預(yù)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，加快精細(xì)化工企業(yè)的環(huán)保治理工作,提高工業(yè)水處理能力。
盤錦精細(xì)化工孵化基地采用高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建設(shè)理念，引進(jìn)目標(biāo)均為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)、有專利技術(shù)和高端產(chǎn)品的企業(yè)以及大專院校研發(fā)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)將進(jìn)一步集聚科技、人才、資金、信息等資源，引進(jìn)并培養(yǎng)一批精細(xì)化工研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出重要貢獻(xiàn)。截至目前，孵化基地已注冊(cè)立項(xiàng)項(xiàng)目35個(gè)，成功孵化格林凱默、鍵凱、鑫廣源3家企業(yè)，吉海川、研峰科技2家企業(yè)也即將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以格林凱默、鑫廣源、國(guó)瑞升、百納香料等一大批生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，還包括中科院大連化物所產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、遼寧大力化工科技開(kāi)發(fā)有限公司2個(gè)科技研發(fā)類項(xiàng)目。成立盤錦精細(xì)化工企業(yè)協(xié)會(huì)、北理工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、眾創(chuàng)空間等管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
為更好的服務(wù)和管理孵化基地企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)采取以下措施：
1、開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)建立項(xiàng)目入駐篩查制度和退出機(jī)制。對(duì)入駐項(xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。開(kāi)發(fā)區(qū)在招商過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度，對(duì)于列入負(fù)面清單的企業(yè)堅(jiān)決不予引入，同時(shí)建立相關(guān)責(zé)任制度。對(duì)于引入的項(xiàng)目嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，通過(guò)行業(yè)及環(huán)保專家論證，對(duì)于能夠通過(guò)優(yōu)化解決的項(xiàng)目，要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論不可行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目堅(jiān)決予以剔除。同時(shí)建立環(huán)評(píng)單位考核制度，開(kāi)發(fā)區(qū)聘請(qǐng)省環(huán)境規(guī)劃院王金宏，省環(huán)境科學(xué)研究院辛?xí)阅痢⒑斡泄猓…h(huán)境工程評(píng)估審核中心王格等環(huán)保專家作為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審專家，對(duì)每一本報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。建立退出機(jī)制，淘汰環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大、污染較大企業(yè)。對(duì)于已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)存在環(huán)保措施不到位，或整改不到位，造成廢氣得不到有效治理、廢水存在不達(dá)標(biāo)或?qū)﹂_(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠（包括孵化基地預(yù)處理站）造成沖擊、固廢儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，啟動(dòng)退出程序；同時(shí)對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大、周圍居民等敏感目標(biāo)反應(yīng)較大且拿不出有效解決方案的企業(yè)給出退出處理。
2、開(kāi)發(fā)區(qū)成立物業(yè)管理有限公司，切實(shí)加強(qiáng)孵化基地生產(chǎn)生活服務(wù)保障。管委會(huì)設(shè)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)局，并派專人專門負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)辦理，每個(gè)項(xiàng)目都配備一名項(xiàng)目管家，切實(shí)為企業(yè)為項(xiàng)目提供全生命周期“媽媽式”服務(wù)，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)企業(yè)存在的問(wèn)題和困難，以便有效快速解決。
3、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)執(zhí)行“5+2”工作制，管委會(huì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)七天工作制，定期深入企業(yè)調(diào)研。開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有幫扶小分隊(duì)，每周至少一次深入企業(yè)；每個(gè)項(xiàng)目配備項(xiàng)目管家 ，及時(shí)、準(zhǔn)確的把項(xiàng)目（企業(yè)）遇到的問(wèn)題，有針對(duì)性地給予協(xié)調(diào)解決，切實(shí)為企業(yè)為項(xiàng)目提供全生命周期“媽媽式”服務(wù)。
4、開(kāi)發(fā)區(qū)定期開(kāi)展金融對(duì)接服務(wù)，盡全力協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決企業(yè)資金問(wèn)題。
盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
2020年8月4日
