盤雙市監處字〔 2021〕003 號
當事人： 秦嬌（盤錦市雙臺子區黑哥自助烤肉火鍋館經營者）
主體資格證照名稱： 盤錦市雙臺子區黑哥自助烤肉火鍋館
統一社會信用代碼（注冊號）： 92211102MA10K6WR**
住所（住址）：**
法定代表人（負責人、經營者）：秦嬌
身份證（其他有效證件）號碼：**
聯系電話：** 其他聯系方式：
聯系地址：**
2021年1月16日，雙臺子區市場監督管理局鐵東市場監督管理所執行人員在高家村巡查時，發現牌照遼A76T0D箱貨車內貨物有冷煮北方長額蝦3件，原產地COUNTRY OF ORIGINAL:CANADA,生產日期20.06.2020，沒有查看到這批貨物的報關單、入境貨物檢驗檢疫證明、購貨單據。
車牌照號為遼A76T0D箱貨車上的貨物是秦嬌（盤錦市雙臺子區黑哥自助烤肉火鍋館經營者）從沈陽水產批發市場個人手中采購的，該人沒有營業執照。通過此車運輸到盤錦市雙臺子區高家村。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款：食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的規定，經請示主管局長批準于2021年1月16日立案調查。
經查明，該批冷煮北方長額蝦3件，原產地COUNTRY OF ORIGINAL:CANADA,生產日期20.06.2020，是秦嬌（盤錦市雙臺子區黑哥自助烤肉火鍋館經營者）2021年1月16日從沈陽水產批發市場個人手中采購的，該人沒有營業執照，通過牌照遼A76T0D箱貨車運輸到盤錦市雙臺子區高家村。每件130元，貨值金額390元，用于自家火鍋館使用。秦嬌在2021年1月16日向供貨者索要許可證和合格證明文件。供貨者用微信發過來4張照片是其他貨物合格證明，沒有該批冷煮北方長額蝦的合格證明文件。秦嬌采購食品時未查驗供貨者的許可證和合格證明文件。
證明以上事實主要證據如下：
證據（一）：執法人員對當事人經營場所的現場檢查筆錄1份，證明當事人采購食品未查驗供貨者的許可證和合格證明文件的事實。
證據（二）：對當事人的詢問筆錄3份，證明當事人承認采購食品未查驗供貨者的許可證和合格證明文件的事實。
證據（三）：當事人持有的《個體工商戶營業執照》《食品經營許可證》復印件2份，證明當事人從事經營活動的主體資格。
證據（四）：當事人秦嬌的身份證復印件1份，證明當事人的個人身份。
證據（五）：現場照片6張，證明了當事人采購食品時所使用的運輸車和車內貨物。
證據（六）：供貨者提供的合格證明文件4份，與實際貨物標簽內容不符，證明了當事人沒有查驗許可證和合格證明文件。
以上證據材料，相互印證，記錄在案。
2021年 1月 25 日，本局向當事人送達盤雙市監聽告字[2021] 002 號《行政處罰聽證告知書》當事人在接到《行政處罰聽證告知書》3個工作日內未要求舉行聽證。
本局認為：當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款：食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明之規定，已構成食品經營者采購食品未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的事實行為。
鑒于當事人不符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條應當依法從輕、減輕行政處罰或者不予行政處罰規定的情形。不符合《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第七項應當依法不予行政處罰，應當可以依法從輕或者減輕行政處罰，可以依法從重行政處罰規定的情形。
依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款：“違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證”第（三）項：“食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”之規定。 決定對秦嬌（盤錦市雙臺子區黑哥自助烤肉火鍋館經營者）行政處罰如下：
罰款20000元人民幣。
當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至我局的非稅收入財政匯款專戶，賬戶名稱：盤錦市雙臺子區財政局預算內非稅收入，賬號：855101040002984，開戶行：中國農業銀行股份有限公司盤錦雙臺子支行繳納罰款。逾期不繳納罰款，本局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項、第（三）項的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款并申請人民法院強制執行。
如不服本行政處罰決定，可以在收到本決定之日起六十日內向雙臺子區人民政府或者盤錦市市場監督管理局申請復議；也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內依法向雙臺子區人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行。
2021年 1 月 29 日
