趙林桂委員：
您提出的《關于對持續優化我區營商環境促進高質量招商的提案》已收悉，現答復如下：
一、區財政局致力解決企業資金來源渠道少問題
1.發展多層次資本市場，提高直接融資比重
鼓勵企業利用資本市場加快發展，建立上市、掛牌企業后備庫，目前已篩選入庫企業5家：格林凱默科技有限公司、遼寧恒晟商品交易服務有限公司、遼寧鍵凱科技有限公司、盤錦易立凱泰新材料有限公司、遼寧北化魯華化工有限公司。
2.著力緩解中小企業融資難融資貴
一季度，13家企業資金需求4.47億元。區財政局將資金需求表發送至中行、農行、郵儲等金融機構，組織召開銀企對接會，中行與資金需求企業進行現場對接，對接資金2.65億元。二季度，我區召開“政銀企”合作簽約儀式，會上中國建設銀行盤錦分行與大連馳敖集團有限公司、中國農業銀行盤錦分行與盤錦遼河綜研化學研究有限公司、盤錦銀行與盤錦富祥實業有限公司、中國工商銀行盤錦分行與盤錦京環環保科技有限公司、中國銀行盤錦分行與盤錦龍人米業有限公司以及盤錦農村商業銀行股份有限公司與盤錦泰為二手車交易市場服務有限公司分別簽署“銀企”合作協議。
二、區發改局積極服務項目促我區招商工作有序推進
按照辦理計劃，進一步完善“十四五”產業規劃布局，梳理全區項目進展情況，按月調度領導定點幫扶、項目管家情況。上半年，我區實現新開工項目40個、復工項目20個，開復工率100%。累計完成固定資產投資8.6億元、同比增長22.3%。其中，工業投資完成5.3億元，占比61.8%；服務業及房地產完成1.2億元，占比14.1%；基礎設施完成2.1億元，占比24.1%。累計完成項目簽約17個，實際到位內資19.9億元、同比增長158.1%。
一是堅持全員招商狠抓招商引資。堅持提前謀劃，在春節假期上班后立即召開了全區招商引資項目建設暨打造營商環境最優區大會，作出了將2021年確定為“招商引資攻堅年”“項目建設實干年”“營商環境提升年”的工作部署，制定下發了《招商引資工作方案》等系列文件，明確了“7個圍繞”的主攻方向以及“專業隊伍專業招商、區直部門精準招商、街鎮飛地招商、企業以商招商”的全員招商要求。建立了區委書記、區長招商引資每周會見制度，累計會見并推進重點項目74個。舉辦了兩場項目集中簽約儀式，實現了總投資26億元的盤錦市火車站東站區核心區等一批重點項目簽約落地，計劃總投資64億元。圍繞優化產業結構，培育壯大新材料、新醫藥、新能源等“新字號”產業，推進北京希澤微生物控制助劑等精細化學品研發和生產等9個項目簽約落地。在遼寧長三角招商引資促進周活動中，我區一次性實現了總投資4億元的蘇州奧普拓抗病毒、造影劑系列產品研發及生產等10個項目的集中簽約，計劃總投資12.7億元。注重新業態招商，通過龍頭企業的引進帶動整個產業鏈的發展，并將在下周舉行康復輔助器具集中簽約儀式，江蘇春港康復輔助器具科技有限公司等13家公司將實現簽約入駐康復輔助器具園區及街區。
二是聚焦主動服務狠抓項目建設。確定了重點儲備招商項目100個、包扶重點建設項目100個和重點企業100家“3個100”的工作目標。在緊緊抓住冬春季施工黃金期，搶投資、搶進度的基礎上，在4月份率先開展了“項目建設月”活動，并在6月份接續開展了招商引資項目建設企業服務對上爭取“攻堅月、主題季”工作。按照“無事不擾、有求必應、應必辦成”的要求，項目包保區級領導和項目管家“每周”到企業打卡，開展坐班式的幫扶。尤其針對重點項目、大項目，一律上升到“區級主要領導+項目管家+工作團隊”的配置模式，并以“現場聯席會議+日調度”以及“清單化、標準化”的方式解決問題，做到了簡單問題現場立辦、一般問題3個工作日辦結、復雜問題5個工作日有進展半個月完成，上半年累計幫助雙臺城、百事達、霍錦碳素等30家余企業推進解決各類問題58個，有力確保了各個重點項目的順利實施。
三是圍繞企業需求和感受狠抓營商環境。對標打造“辦事不求人”的營商環境，深入推進“放管服”改革。制定出臺了《關于進一步優化政務服務全面推行線上線下馬上就辦的實施方案》和《關于進一步優化營商環境的實施方案》。大力推進“一網通辦”，全面推行綜合窗口設置，78項政務服務事項實現“一件事一次辦”，一件事主題套餐辦理完成190件。實行項目審批手續辦理日調度機制和重點項目審批容缺機制，不斷加快項目手續辦理進度，努力推動由“最多跑一次”向“一次不用跑”轉變。按照“免申即享”的要求，幫助格林凱默、恒生塑材、北化魯華、戴納索等企業爭取專精特新“小巨人”“專精特新中小企業”“專精特新產品”等稱號。認真落實各項稅費減免政策，上半年累計減免各類稅費約2100萬元。
三、區營商局打造企業交流平臺，強化項目管家監管
2021年至今，項目管家服務企業平臺上線運行，我區嚴格落實項目管家工作制度，對企業發展中存在的問題和需求提供線上服務，為確保平臺高效運行，區營商局加強日常監管，大力促進項目管家服務信息化平臺建設順利開展。區營商局認真貫徹落實項目管家服務信息化平臺建設工作，按照市營商局的通知要求及時發送項目管家工作通知、培訓手冊、用戶信息，開展企業服務工作，完成項目管家基礎管理工作，同時就平臺存在管家日常管理、網絡運行緩慢等問題協調市營商局技術人員與我區各相關部門進行了溝通解決。實行定期調度、動態監管，每月電話回訪不少于20戶重點企業和項目，了解項目管家配備和服務情況。對發生變化的項目管家進行及時調整、反饋和督促，確保重點項目和企業時時有人跟蹤服務，重點企業正常運營。
感謝您一直以來對我們工作的關心和支持，希望您能繼續關注我們的工作，并提出寶貴意見。
盤錦市雙臺子區營商環境建設局
2021年8月25日
