一年來，在區委、區政府的正確領導下，在市發改委的指導下，我局切實履行職責，堅持依法行政，加強轄區糧食、管道等工作的行政執法工作。結合我局工作實際，現將2021年行政執法工作總結如下。
一、行政執法工作開展情況
（一）制定工作計劃，抓好工作落實。
結合2021年秋糧收購實際情況，我局制定并下發了《關于做好2021年秋糧收購監管工作的通知》，成立了2021年秋糧收購聯合檢查工作組，為2021年秋糧收購監管工作的有序開展提供了基礎。
（二）加強專項檢查，強化監督保障。
2021年，我局共開展行政檢查100余次。一是開展秋糧收購監督檢查。我局認真學習并落實《糧食流通管理條例》，按照條例要求，開展糧食收購監督管理和行政執法工作。11月16日，在市糧食局的帶領下，完成了轄區內5家從事糧食收購企業的秋糧收購檢查工作，分別為市糧庫、遼寧龍人、盤錦龍人、會友繼剛、興冠米業；2022年3月，完成了蘇氏米業、晟亞米業等5家企業的秋糧收購監督檢查工作。二是開展糧食企業安全生產檢查2次。主要包括糧食涉爆粉塵企業安全專項整治檢查，域內的主要糧食企業填報了“四個清單”；在安全生產方面現場檢查出輸送帶上未設置警示標識、滅火器缸體銹蝕等問題，督促企業及時整改到位。三是常態化開展管道檢查。對域內多條長輸油氣管道進行巡線100余次，粘貼檢查卡200余張，檢查沿線巡查管道的“三樁一牌”是否齊全，管道外部是否存在打孔、占壓等安全隱患。遇到違規占壓等隱患問題，現場督促立行整改，并全程跟蹤做好記錄，確保域內長輸油氣管線全年未發生安全事故，實現了安全平穩高效運行。
組織開展糧食流通“亮劍2021”專項執法行動。一是加強領導，認真部署。組織召開了糧食流通“亮劍2021”專項執法行動部署會議。同時抽調其它股室人員，成立了以區發展和改革局局長劉德勝為組長的專項執法行動工作領導小組，制定了《雙臺子區糧食流通“亮劍2021”專項執法行動方案》。二是做好“亮劍執法行動”的宣傳工作。向轄區內糧食流通企業發放了宣傳冊、12345糧食熱線海報；在工作群內宣傳并要求所有企業學習新修訂《糧食流通管理條例》。三是開展專項執法檢查行動。2021年7月末至11月末，領導小組開展了秋糧收購、安全生產等專項執法檢查共3次。
（三）強化宣傳，提升全民法治意識。
以全國節能宣傳周、世界糧食日、全國糧食安全宣傳周等活動為契機，對節能法律法規、糧食安全等進行宣傳，開展各類宣傳活動共3次。針對重點區域和企業，扎實開展安全生產宣傳活動，發放管道保護宣傳手冊300余份，解答群眾咨詢30余次，充分調動了相關企業與群眾共同保護油氣管道的積極性。聯合華錦集團舉辦了2021年輸油管道泄漏事故安全環保應急演練。市區發改系統，華錦相關單位、部門代表，東北石油管道公司及省化建等單位共計100余人參加了演練，通過應急演練促使企業應急救援體系進一步完備，應急救援總體水平進一步得到了提升。
二、依法做好行政執法能力提升，夯實執法基礎工作。
（一）強化組織領導，建立健全執法工作體系
我局高度重視行政執法工作，在開展各項行政執法工作前，成立了專項執法工作領導小組，由我局主要負責人為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專項行政執法領導小組負責統領相關執法工作的開展。糧食和物資儲備股具體負責糧食監督管理工作，組織、指導、協調全區糧食行業的依法行政工作，確保我區糧食行業行政執法工作有序開展。構建管道安全保護網絡，雙臺子區建立以區政府、街道管委會（鎮人民政府）、社區管委會（村民委員會）和企業管道保護的“四級聯防”機制。
（二）對照權力事項清單，堅持依法行政
2021年，我局對照權力責任清單，明確行政許可、行政檢查等范圍。深入貫徹落實《糧食流通管理條例》等法律條例，按照法律和條例規定嚴格執法，堅持依法行政，做到執法有據，管理有序。不斷提高行政執法規范化水平，提高我局執法隊伍能力，加強各類法制知識的學習，打造嚴格、公正、文明執法隊伍，切實為維護生產者、經營者、消費者的合法權益及全區糧食市場秩序為打下扎實的基礎。
（三）加強宣傳，提高執法隊伍素質
為更好地建設執法隊伍，提高我局執法人員的執法素質，我局積極做好宣傳教育活動，營造廉潔執法高效行政的氛圍。一是學習《糧食流通管理條例》等法律條例以及在統計、監督檢查等方面的內容，著力提升糧食執法隊伍的依法行政能力和水平；二是通過微信以及現場發放海報等方式向企業做好政策和條例的宣傳工作。對轄區糧食經營者、消費者進行宣傳，向廣大居民發放宣傳資料，擺放宣傳展板，為我區糧食行政管理部門依法行政，依法管糧，保障國家糧食安全打下堅實的基礎。
盤錦市雙臺子區發展和改革局
2022年1月25日
