根據《中華人民共和國審計法》第十八條的規定,雙臺子區審計局派出審計組,自2023年月日至月日,對雙臺子區城鄉建設事業發展服務中心(以下簡稱城建中心)2022年度預算執行和其他財政收支情況進行審計,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。區城建中心對其提供的財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責,并對此作出了書面承諾。雙臺子區審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、被審計單位基本情況
(一)機構設置情況
區城建中心為正科級事業單位,人員編制123人,實有人員313人。2022年9月29日隸屬關系由盤錦市雙臺子區住房和城鄉建設局所屬調整為區政府直屬,為一級預算單位,財務獨立核算。
(二)財務收支情況
2022年總收入1849.53萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1231.39萬元,政府性基金預算財政撥款收入618.14萬元。
2022年總支出1849.53萬元,其中:工資福利支出465.12萬元,商品和服務支出41.21萬元,對個人和家庭補助支出1.12萬元,資本性支出1342.08萬元。
二、審計評價意見
審計結果表明,區城建中心基本能夠遵循《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》等相關制度的規定,其會計資料能反映出單位收支的基本情況。同時也發現了該單位存在未實行公務用車定點維修制度、擠占項目資金問題需要采取切實有效的措施加以解決和改進。
三、審計發現的主要問題和處理(處罰)意見
(一)未實行公務用車定點維修制度
經審計發現,區城建中心2022年度未實行公務用車定點維修制度。
上述行為不符合《黨政機關公務用車管理辦法》第二十條 “黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度……實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。”的規定。
對上述問題,依據《黨政機關公務用車管理辦法》第二十條 “黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度……實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。”的規定,責令區城建中心應當明確定點維修單位,加強公務用車維修管理。
(二)擠占項目資金
經審計發現,區城建中心2022年度擠占項目資金專用燃料費6,772元用于公務車輛加油。
上述行為不符合《中華人民共和國預算法》第六十三條 “各部門、各單位應當加強對預算收入和支出的管理,不得截留或者動用應當上繳的預算收入,不得擅自改變預算支出的用途。”的規定。
對上述問題,依據《財政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個人有下列違反國家有關投資建設項目規定的行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目……等法律、行政法規另有規定的,依照其規定處理、處罰。”的規定,責令該單位杜絕此類行為。