代穎委員：
您提出的《關于規范我區托育機構的提案》已收悉，現答復如下：
一、基本情況介紹
雙臺子區常住人口21.43萬人，0-3歲兒童4223人，2-3歲兒童1177人，已備案托育機構6家，其中3家公辦托育機構、3家民辦托育機構。托育機構工作人員總數共為47人，托位445人，目前有在園兒童數共計104人。0-3歲兒童中，一部分入托到了幼兒園，一部分入托到了托育機構，托育機構內兒童大部分在2-3歲之間，0-2歲之間較小的幼兒入托人數較少，0-3歲兒童入園比例為2.5%，2-3歲兒童入園比例為8.8%，雙臺子區已備案托育園的托位數445個，還有341人的名額空缺。
二、備案與管理機制
目前，6家備案托育機構根據《關于印托育機構登記和備案辦法（試行）的通知》（國衛辦人口發〔2019〕25號）文件要求，符合托育機構備案的6個基本條件，即營業執照、場地證明、人員資格證明及健康合格證明、消防安全檢查 合格證明、法律法規規定的其他相關材料。備案托育機構已在區政府網站進行了公示，目前已備案托育機構在正常營業中。在管理機制方面，按照《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（國辦發〔2019〕15號）文件精神，明確了嬰幼兒照護服務發展工作部門職責分工，涉及發展改革部門、教育部門、民政部門、財政部門、人力資源部門、自然資源部門、住房城鄉建設部門、衛生健康部門、應急管理部門、稅務部門、市場監管部門、工會、共青團、婦聯、計劃生育協會、宋慶齡基金會。各部門按職責分工，承擔各自的職責工作，衛生健康部門負責組織制定嬰幼兒照護服務機構的監督管理及嬰幼兒照護衛生保健和嬰幼兒早期發展的業務指導。在對已取得營業執照但未備案的機構，雙臺子區衛生健康局聯合了區教育局、公安局、市監局、街道對存在違規經營的機構按各自職責分工進行了督導檢查，并按要求履行備案手續。
三、保育員配備方面
在合理配備托育機構保育人員比例方面，嚴格執行《國家衛生健康委關于印發托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規范（試行）的通知》（國衛人口發〔2019〕58號）文件精神，乳兒班應不低于1:3，托小班應不低于1:5，托大班應不低于1:7的設置標準，在已備案的托育機構中，嚴格審核保育的資質，按照入托嬰幼兒的數量，合理安排保育人員，無證人員杜絕上崗，保證在托育幼兒在規定的保育員管理范圍內。在日常的檢查督導工作中，核對保育人員信息，目前，備案托育機構保育人員與備案登記的人員相符，并符合配比要求。
感謝您一直以來對我們工作的關心和支持，也知道您參與了我區的托育機構建設工作，推動全社會關心支持嬰幼兒照護服務事業發展，希望您多提寶貴意見，助推我區的托育事業明天更美好。
盤錦市雙臺子區衛生健康局
2023年7月21日
