宮麗敏代表：
您提出的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與治理的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：
習近平總書記在黨的二十大提出：推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。近些年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平有了很大的提高，但是，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中也造成了巨大的環(huán)境污染，正在威脅著人民的身心健康。
區(qū)委、區(qū)政府堅持以習近平“綠水青山就是金山銀山”這一發(fā)展理念為指導，全面貫徹黨中央國務院決策部署，認真落實國家相關(guān)部委、省委、省政府和盤錦市委、市政府的工作要求，區(qū)職能部門按照職責分工、協(xié)調(diào)配合工作要求，全區(qū)統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展工作。2023年上半年，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)124天，優(yōu)良天數(shù)達標率82.7%，PM2.5平均濃度36微克/立方米，空氣綜合指數(shù)全市排名第一。全區(qū)4個河流考核斷面均穩(wěn)定達標，水質(zhì)達標率100%。
一、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”“兩會”等重點時段空氣質(zhì)量保障以及重污染天氣應對工作，對重點監(jiān)管企業(yè)實施24小時駐廠，累計巡查企業(yè)52家次、發(fā)現(xiàn)并整改問題42個；落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管控機制，累計巡查秸稈3755公里，國家衛(wèi)星遙感保持零火點；扎實做好露天燒烤和餐飲油煙整治行動，累計查處露天燒烤攤點25處，發(fā)現(xiàn)并整改油煙凈化設施不規(guī)范等問題54處；強化道路運輸揚塵管理，累計檢查渣土運輸車66輛次、商砼企業(yè)車輛30余輛次，立案查處企業(yè)2家。
二、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《雙臺子區(qū)加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》，完成2023年入河排污口重點整治任務補充（修改）清單和入河排污口整改情況反饋清單；全面落實河長制，各級河長累計巡查715人次，發(fā)現(xiàn)并解決問題17個；穩(wěn)步推進興農(nóng)街西段、育紅路南段管網(wǎng)改造工程，完成益工街曙光社區(qū)泵水管線鋪設改造工站、禮賢路南段道路排程，清理疏通雨水井、排污口500余處，清運污泥180余噸；對雙臺子區(qū)四條河流考核斷面及重點排污口巡查6次，完成了上半年雙臺子區(qū)自行監(jiān)測斷面水質(zhì)工作，河流水質(zhì)均達到地表水Ⅳ環(huán)境質(zhì)量標準。
三、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成2023年度1家地下水污染防治重點排污單位、7家土壤污染重點監(jiān)管單位名錄更新工作，簽訂《土壤污染防治責任書》并公示。完成全區(qū)65家危險廢物產(chǎn)生單位、141家醫(yī)療機構(gòu)以及25家一般工業(yè)固廢產(chǎn)生單位申報登記審核工作。完成34家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè)2023年危險廢物管理計劃審核工作，累計安全處置約1848噸危險廢物。
四、強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。推進在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“雙隨機”工作，完成上半年“雙隨機”執(zhí)法檢查任務，累計檢查企業(yè)84家，辦理行政處罰案件5件。組織開展自主驗收領(lǐng)域、成品油整治和一般工業(yè)固體廢物等專項檢查活動。累計檢查自主驗收領(lǐng)域企業(yè)1家、成品油企業(yè)18家、一般工業(yè)企業(yè)5家，發(fā)現(xiàn)并整改問題5處。對轄區(qū)內(nèi)重點化工企業(yè)、工業(yè)污水處理廠等行業(yè)開展風險隱患排查，累計檢查企業(yè)95家次，發(fā)現(xiàn)并整改環(huán)境風險隱患73項。
五、嚴控生態(tài)環(huán)境安全風險。共受理辦結(jié)環(huán)境信訪投訴案件49件，群眾滿意率100%。積極開展萬件信訪化解工作，全區(qū)2件涉及生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域積案已經(jīng)全部化解，信訪人簽訂了息訪協(xié)議書。針對開發(fā)區(qū)異味信訪投訴問題，聯(lián)合盤山縣太平街道辦事處就開發(fā)區(qū)異味擾民問題與16名信訪投訴居民代表進行座談，詳細說明了處理開發(fā)區(qū)信訪案件的舉措，表達了解決群眾合理訴求的決心，得到了居民代表的理解和肯定。對開發(fā)區(qū)36家重點涉氣企業(yè)主要負責人進行了集體約談。組織執(zhí)法人員對開發(fā)區(qū)廠界、盤山縣城區(qū)等信訪投訴多發(fā)區(qū)域點位進行晝夜巡查，通過調(diào)取開發(fā)區(qū)大氣預警平臺數(shù)據(jù)、第三方機構(gòu)檢測等方式，及時發(fā)現(xiàn)超標排放等違法行為。目前累計對開發(fā)區(qū)邊界監(jiān)測6次、對重點企業(yè)廠界監(jiān)測12家次，立案查處企業(yè)1家。
下一步工作中，我們將緊緊圍繞國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作要求以及全面振興新突發(fā)三年行動方案任務指標，繼續(xù)做好污染防治工作，推動生態(tài)文明建設，為雙臺子區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展北方水城提高有力生態(tài)環(huán)境保障。一是持續(xù)做好大氣污染防治工作。按照一廠一策、分步實施原則，持續(xù)推進重點涉氣企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。依托秸稈禁燒“三級”網(wǎng)格化監(jiān)管體系，持續(xù)加大秸稈焚燒巡查管控力度。加大整頓煤炭經(jīng)營市場，嚴把煤炭準入關(guān)，大力推廣優(yōu)質(zhì)煤炭，堅決取締各類無手續(xù)小型儲售煤場。持續(xù)做好加油站、汽修、揚塵、餐飲等社會源大氣污染防治工作。二是持續(xù)做好水環(huán)境污染防治工作。落實河長制，加大河流岸線巡查頻次和力度，強化入河排污口專項整治，對不規(guī)范、超標排放的排污口采取封堵、拆除、截污納管等整治措施。對重點入河排污口加大檢查力度，定期監(jiān)測水質(zhì)，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)準確分析水質(zhì)情況，實現(xiàn)精準治理。加快推進城市污水管網(wǎng)建設，推動河流泵站改造工程，優(yōu)化排水設施運行管理，補足污水處理能力，解決污水直排問題。全面推進農(nóng)村生活污水治理，強化農(nóng)村小型污水處理設施運行維護，健全完善長效運行管理機制。三是持續(xù)做好土壤污染防治工作。督促土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位完成隱患排查，每年對土壤和地下水自行檢測結(jié)果進行公示。定期開展危險廢物專項整治，保障危險廢物安全利用處置，嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移和利用處置違法犯罪活動。四是持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作。強化環(huán)境信訪工作力度，針對異味擾民信訪投訴，繼續(xù)對開發(fā)區(qū)重點涉氣企業(yè)開展晝夜巡查。強化涉危險廢物企業(yè)排查。按照全區(qū)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案要求，組織實施現(xiàn)場評估。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，強化垃圾填埋場排查。聚焦?jié)B濾液收集、廢水處理、地下水水質(zhì)監(jiān)測等污染防治設施建設，重點排查京環(huán)科技有限公司垃圾填埋場環(huán)境風險防范和應急措施落實情況。強化重點環(huán)保設施監(jiān)管。督促指導相關(guān)企業(yè)對脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理和RTO焚燒爐等重點環(huán)保設施和項目開展安全風險評估，并常態(tài)化開展排查治理，建立排查治理檔案。
盤錦市雙臺子生態(tài)環(huán)境分局
2023年7月25日
