關于開展全區性民辦非企業單位2023年度檢查工作的通知
各全區性民辦非企業單位：
根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）、《民辦非企業單位年度檢查辦法》（民政部令第27號）（以下簡稱《檢查辦法》）等有關規定，區民政局將對全區性民辦非企業單位實施2023年度檢查（以下簡稱年檢）。現將有關事項通知如下：
一、年檢范圍
凡在2023年6月30日以前經區民政局（區行政審批局）依法成立登記的民辦非企業單位，均應參加年檢。
二、年檢時間
2024年3月18日至2024年5月31日。
三、年檢內容
民辦非企業單位遵守法律法規和國家政策情況；黨組織建設情況；登記事項變動及履行登記手續情況；按照章程開展活動情況；財務狀況、資金來源和使用情況；負責人遵紀守法、機構變動和人員聘用情況；其他需要檢查的情況。
四、年檢程序
（一）網上填報。從2024年3月18日起，通過遼寧政務服務網（https://www.lnzwfw.gov.cn/）首頁“統一身份認證平臺”或遼寧民政（http://mzt.1n.gov.cn/）首頁“社會組織平臺”，登錄遼寧省社會組織管理信息系統（以下簡稱系統），進入“年檢管理”填報2023年度工作報告書（具體操作流程詳見系統幫助）。同時，進入“黨建管理”填報黨員、黨組織、黨務工作等黨建工作相關信息。
（二）財務審計。參檢民辦非企業單位應當提交有資質的審計機構出具的2023年度財務審計報告。
（三）年檢初審。民辦非企業單位完成網上填報并保存數據后，將年度工作報告書打印成A4紙質文本，經民辦非企業單位法定代表人、財務負責人簽字確認，民辦非企業單位蓋章后，連同財務審計報告等其他相關年檢材料報送業務主管單位初審。無業務主管單位的民辦非企業單位提交監事會（監事）初審。
（四）年檢審查。民辦非企業單位應當于2024年5月31日前，將網上填報的年度工作報告書，連同業務主管單位的初審意見（無業務主管單位的民辦非企業單位監事會/監事初審意見）、財務審計報告（按頁碼順序上傳完整的PDF文件），以及其他相關年檢材料，一并上報系統接受區民政局審查。6月1日起網上填報通道將關閉。
民辦非企業單位提交的年檢材料不齊全或不符合要求的，應當按照區民政局的審查意見在10個工作日內予以補正并重新上報。
五、年檢審查形式、標準和結論
依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位檢查辦法》等有關規定年檢結論分為“合格”“基本合格”“不合格”。區民政局對民辦非企業單位上報的年檢材料以書面檢查為主，并結合“雙隨機、一公開”抽查、實地檢查和其他問題線索核實情況，業務主管單位初審意見等綜合確定民辦非企業單位年檢結論。
（一）民辦非企業單位遵守法律法規和有關政策規定，嚴格按照章程開展活動，內部管理規范，無違法違紀違規行為的，年檢結論確定為合格。
（二）發現民辦非企業單位在2023年度存在下列情形，情節較輕的，年檢結論確定為“基本合格”；情節嚴重、影響惡劣的，年檢結論確定為“不合格”：
1.應建未建黨組織的；
2.未按要求將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；
3.不具備法律規定民辦非企業單位法人基本條件的，包括沒有與其業務活動相適應的從業人員、年末凈資產為負數等情形；
4.未遵守非營利活動準則的；
5.違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的；
6.未開展業務活動的；
7.不按照章程規定進行活動的，包括超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動、未按照章程規定召開理事會或未按期進行理監事換屆等情形；
8.無固定住所或必要活動場所的；
9.內部管理混亂，不能正常開展活動的；
10.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的；
11.不按照規定辦理變更登記，修改章程未按規定核準備案的；
12.設立分支機構的；
13.財務制度不健全，資金來源和使用違反有關規定的；
14.凈資產低于國家有關行業主管部門規定最低標準的；
15.侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；
16.違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；
17.年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；
18.未按時報送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機關要求對問題進行整改的；
19.負責人違反有關規定任職的，或者未按照規定辦理負責人備案的；
20.其他違反國家法律法規政策規定和民辦非企業單位章程行為的。
（三）民辦非企業單位年檢結論將在雙臺子區政府網站進行公布，請及時關注查詢.民辦非企業單位自年檢結論發布之日起一個月內，持《民辦非企業單位登記證書（副本）》到區民政局加蓋年檢結論印章。
六、有關要求
（一）接受年檢是民辦非企業單位的法定義務，民辦非企業單位要如實填報年檢材料，保證內容真實、準確、完整，并按照年檢時限要求，及時提交上報年檢材料。
（二）民辦非企業單位未按照年檢時間上報年檢材料的；或者提交的年檢材料不符合要求被退回后，未按區民政局的審查意見在規定時限內予以補正并重新上報的，視為未參檢，對于2023年度未參檢的民辦非企業單位，將通過區政府網站予以公告。
（三）在年檢審查過程中，如發現民辦非企業單位存在《社會組織信用信息管理辦法》第十一條、第十五條所列情形的，將依法依規列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單；存在《民辦非企業單位登記管理暫行條例》罰則情形的，依法予以行政處罰。
（四）民辦非企業單位要認真核查錄入、實時更新完善“黨建管理”中黨建工作相關信息，為年檢提供詳實準確的數據來源，確保年檢工作順利完成。
七、其他事宜
（一）民辦非企業單位在年檢過程中如遇到問題，可通過以下電話咨詢：
1.遼寧省統一身份認證平臺（社會組織用戶登錄）技術咨詢：13342422463或qq群348101221；
2.年檢材料填報咨詢：0427-2361525。
（二）辦公地址：雙臺子區創業大廈510室
雙臺子區民政局
2024年3月18日
