一、政策背景
2023年10月，國務院下發了《國務院關于開展第四次全國文物普查的通知》（國發〔2023〕18號），要求在全國范圍內開展第四次文物普查。2023年12月，遼寧省人民政府下發了《遼寧省人民政府關于做好第四次全國文物普查工作的通知》（遼政發〔2023〕19號），要求在全省范圍內開展第四次文物普查。2024年2月29日，盤錦市人民政府下發了《盤錦市人民政府關于做好第四次全國文物普查工作的通知》（盤政發〔2024〕1號），要求切實做好我市第四次全國文物普查工作。雙臺子區文化旅游和廣播電視局起草了《盤錦市雙臺子區人民政府關于做好第四次全國文物普查工作的通知》。
二、總體要求
建立全區不可移動文物資源目錄和不可移動文物資源數據庫。規范認定標準和登記公布程序。全面普查、專項調查、空間管控、動態監測相結合，逐步完善不可移動文物的保護管理。培養鍛煉專業人員，建強文物保護工作隊伍，增強全社會文物保護意識。
三、主要內容
（一）普查時間
按照國務院統一部署，從2023年11月開始，到2026年6月結束，分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。
2023年11月至2024年4月為普查第一階段，主要任務是建立各級普查機構，確定技術標準和規范，開發普查系統與采集軟件，開展培訓、試點工作。
2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務是以縣域為基本單元，實地開展文物調查。
2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務是依法認定、登記并公布不可移動文物，建立全區不可移動文物資源目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。
（二）普查范圍
我區境內地上、地下、水下的不可移動文物，對已認定、登記的4處不可移動文物進行復查，同時調查、認定、登記新發現的不可移動文物。
（三）普查組織
為加強文物普查工作的組織領導，成立盤錦市雙臺子區第四次全國文物普查領導小組（以下簡稱領導小組）,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，審定全區文物普查實施方案。領導小組辦公室設在區文化旅游和廣播電視局，負責文物普查工作的日常組織和具體協調。
（四）普查經費
文物普查工作所需經費由中央、省、市、區政府共同承擔，并列入相應年度財政預算。
（五）普查要求
普查中將建立健全文物普查責任體系，建立普查數據質量追溯和問責機制，確保普查數據真實準確、完整可信。各街鎮、各有關部門和單位要如實填報登記信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數據和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務。
解讀單位：盤錦市雙臺子區文化旅游和廣播電視局
解讀人：郭雯雯
解讀電話：0427-2360421
原文：雙區政發〔2024〕2號 盤錦市雙臺子區人民政府關于做好第四次全國文物普查工作的通知
