曹連龍委員：
您提出的《關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一是針對(duì)“加大社區(qū)建設(shè)投入，確保社區(qū)工作的正常、高效開(kāi)展”的建議，我們采取了以下措施：一是明確薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)。2023年9月7日，雙臺(tái)子區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《雙臺(tái)子區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者管理辦法》，明確城鄉(xiāng)社區(qū)工作者薪酬體系、補(bǔ)貼機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、退休薪酬等事宜。文件出臺(tái)以來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大社區(qū)建設(shè)投入。積極聯(lián)系上級(jí)社會(huì)工作部主管部門(mén)尋求政策支持，溝通政府和財(cái)政部門(mén)，為確保社區(qū)工作的正常、高效開(kāi)展各項(xiàng)工作提供相關(guān)建議，確保社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)逐年增加。
二是針對(duì)“創(chuàng)新社區(qū)管理體系，提高社區(qū)治理能力”的建議，我們采取了以下措施：一是關(guān)于充分發(fā)揮居委會(huì)作用。我們深知居（村）委會(huì)在社區(qū)治理中的核心地位，因此，我們將進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)居（村）民積極參與到社會(huì)治理中。通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，豐富協(xié)商內(nèi)容、擴(kuò)大參與主體、完善協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)基層民主健康發(fā)展，從而增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感。二是發(fā)揮人民調(diào)解工作委員會(huì)作用。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事”等方式調(diào)解村（居）民之間的矛盾，加強(qiáng)源頭治理和矛盾糾紛化解排查，努力將矛盾化解在萌芽階段。
三是針對(duì)“完善社區(qū)管理機(jī)制，提高社區(qū)管理實(shí)效”的建議，我們采取了以下措施：一是建立健全基礎(chǔ)網(wǎng)格職責(zé)準(zhǔn)入制度。為完善基層社會(huì)治理體系，提升治理能力，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾滿(mǎn)意的職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)格員隊(duì)伍，雙臺(tái)子區(qū)印發(fā)了《雙臺(tái)子區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》通過(guò)明確網(wǎng)格員的職責(zé)范圍，確保網(wǎng)格員從事職責(zé)內(nèi)工作任務(wù)，落實(shí)網(wǎng)格相關(guān)職責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行2023年1月盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行網(wǎng)格員工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制與網(wǎng)格員任務(wù)清單的通知》，并將此通知及網(wǎng)格員任務(wù)清單（試行）轉(zhuǎn)發(fā)至各街鎮(zhèn)。內(nèi)容主要包括：（1）擬新納入網(wǎng)格服務(wù)管理的工作事項(xiàng)，由行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，納入《網(wǎng)格員任務(wù)清單（試行）》后方可實(shí)施，《網(wǎng)格員任務(wù)清單（試行）》原則上每年調(diào)整一次。（2）網(wǎng)格員應(yīng)按照《網(wǎng)格員任務(wù)清單（試行）》協(xié)助各行業(yè)網(wǎng)格管理員做好黨的建設(shè)、綜合治理、基礎(chǔ)信息采集、了解社情民意、開(kāi)展代辦服務(wù)、宣傳政策法規(guī)、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、化解矛盾糾紛、返貧監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、社會(huì)保障、宗教工作、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承和日常巡查等工作。二是建立完善工作運(yùn)行機(jī)制。為確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有序開(kāi)展，雙臺(tái)子區(qū)已建立了工作運(yùn)行機(jī)制。《雙臺(tái)子區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者管理辦法》明確了各街鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的日常管理，規(guī)范網(wǎng)格員履職行為，明確工作職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，建立日常考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作制度。同時(shí)，建立了培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)工作與崗位變化、職務(wù)晉升等緊密銜接，確保人員素質(zhì)適應(yīng)工作需要。此外，還建立了考核制度，定期對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保其能夠按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)完成工作，保障工作順利開(kāi)展運(yùn)行。同時(shí)落實(shí)街鎮(zhèn)班子成員直接聯(lián)系網(wǎng)格制度，要求每人至少直接聯(lián)系1個(gè)網(wǎng)格，每月到網(wǎng)格研究推動(dòng)工作不少于1次。
四是“創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)水平”的建議，我們采取了以下措施：不斷拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，針對(duì)社區(qū)居民的需求，開(kāi)發(fā)服務(wù)資源，拓寬服務(wù)空間。打造“網(wǎng)格+電力”雙網(wǎng)融合，推進(jìn)全區(qū)電力服務(wù)智能化。通過(guò)基層社會(huì)治理數(shù)字平臺(tái)內(nèi)“以樓找戶(hù)、以戶(hù)找人、人帶標(biāo)簽”的功能，以“基礎(chǔ)網(wǎng)格”為單位，協(xié)助查找失聯(lián)商戶(hù)。發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理體系的支撐效能和工作優(yōu)勢(shì)，新增“電力網(wǎng)格點(diǎn)位巡查”等功能，繼續(xù)打造“網(wǎng)格+電力”雙網(wǎng)融合工作模式。同時(shí)，推進(jìn)“智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧網(wǎng)格”建設(shè)，提升智慧治理能力。溝通協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)部門(mén)，優(yōu)選條件較好的社區(qū)、村和網(wǎng)格，全力推進(jìn)治理智慧化，構(gòu)建智慧治理體系，提升全區(qū)治理現(xiàn)代化能力和水平。
五是針對(duì)“完善投入機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作”的建議，我們采取了以下措施：一是加大駐社區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持與配合。駐社區(qū)單位是社區(qū)建設(shè)的重要力量，我們加大對(duì)其的支持與配合力度。二是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)，形成多元化的投資格局。
六是針對(duì)“加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)”的建議，我們采取了以下措施：一是加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。為了提升社區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，我們已經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘了160余名專(zhuān)職網(wǎng)格員，同時(shí)，舉辦了雙臺(tái)子區(qū)社區(qū)（村）專(zhuān)職網(wǎng)格員入職培訓(xùn)班，切實(shí)提升社區(qū)（村）工作效率，減輕基層社區(qū)（村）工作負(fù)擔(dān)。此外，對(duì)全區(qū)52個(gè)社區(qū)（村）的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者進(jìn)行全員培訓(xùn)。接下來(lái)，雙臺(tái)子區(qū)將常態(tài)化開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的培訓(xùn)和調(diào)研走訪，促進(jìn)基層工作人員在學(xué)思踐悟中提升能力素質(zhì)，在修學(xué)蓄能中堅(jiān)定履職擔(dān)當(dāng)。二是摸清社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)基本情況。為了更好地推進(jìn)社區(qū)管理水平，7月份，我們開(kāi)展雙臺(tái)子區(qū)2024年度社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作，以全面掌握社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的相關(guān)情況。這將為我們后續(xù)的工作提供有力的人才支撐，確保社區(qū)管理工作的有序開(kāi)展。
總之，您的提案對(duì)我們加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新具有重要的指導(dǎo)意義。我們將繼續(xù)努力，不斷探索和創(chuàng)新社區(qū)管理模式和服務(wù)機(jī)制，為我區(qū)社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
再次感謝您對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)與管理工作的關(guān)心與支持！
中共盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)委社會(huì)工作部
2024年8月29日
