為規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，優(yōu)化雙臺(tái)子區(qū)營商環(huán)境，雙臺(tái)子區(qū)人民政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈雙臺(tái)子區(qū)2025年度涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃〉的通知》（雙區(qū)政辦發(fā)〔2025〕1號(hào)）（以下簡稱《執(zhí)法檢查計(jì)劃》），現(xiàn)將《執(zhí)法檢查計(jì)劃》解讀如下：
一、起草背景
為優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，促進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，依據(jù)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查工作的要求，各行政執(zhí)法部門需編制年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，經(jīng)政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施檢查。制定《執(zhí)法檢查計(jì)劃》有利于涉企行政執(zhí)法工作的規(guī)范和有序開展，有利于避免重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等擾企問題。
二、制定依據(jù)
制定《執(zhí)法檢查計(jì)劃》的主要依據(jù)有：《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《遼寧省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃管理辦法》等規(guī)定。
三、主要內(nèi)容及工作要求
《執(zhí)法檢查計(jì)劃》包括11個(gè)行政執(zhí)法部門2025年度27項(xiàng)涉企行政執(zhí)法檢查內(nèi)容，并列明檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式等。
（一）凡無執(zhí)法依據(jù)的檢查事項(xiàng)，一律不得開展執(zhí)法檢查
各涉企行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《雙臺(tái)子區(qū)2025年度涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》，依法開展執(zhí)法檢查工作，凡無執(zhí)法依據(jù)的檢查事項(xiàng)，一律不得開展執(zhí)法檢查。
（二）避免重復(fù)檢查、多頭檢查
對能夠合并的要合并，能夠聯(lián)合檢查的實(shí)行聯(lián)合檢查。同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對同一企業(yè)的執(zhí)法檢查，每年不得超過一次；同一系統(tǒng)的上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已對同一企業(yè)執(zhí)法檢查的，下級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對同一企業(yè)提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由本級司法行政部門協(xié)調(diào)，明確一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行聯(lián)合檢查。
（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法檢查方式，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
各涉企行政執(zhí)法機(jī)關(guān)除采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查外，鼓勵(lì)采用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、無人機(jī)等現(xiàn)代科技手段開展檢查，盡量減少現(xiàn)場檢查頻次，積極開展探索“綜合查一次”，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極推行包容審慎監(jiān)管方式，合理選擇輔導(dǎo)建議、說服教育、勸導(dǎo)示范、警示約談等方法，實(shí)施“服務(wù)型”執(zhí)法檢查。
雙區(qū)政辦發(fā)〔2025〕1號(hào) 關(guān)于印發(fā)《雙臺(tái)子區(qū)2025年度涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》的通知
