
2025年,盤錦市市場監管局將按照國家、省市場監管工作會議要求,統籌推進高效能監管、保障高水平安全、服務高質量發展,為奮力奪取全面振興新突破三年行動全面勝利貢獻盤錦市場監管力量。
(一)持續培育壯大經營主體。依托大數據輔助決策分析系統,統計分析全市經營主體數據,對發展情況定期研判。強化涉企扶持措施,開展“個體工商戶服務月”等幫扶活動,提升個體工商戶經營質量。強化休眠企業分類處理,喚醒一批、修復一批、清理一批、吊銷一批,提升存續質量。加大科技型中小企業、“專精特新”企業、高新技術企業、雛鷹瞪羚獨角獸企業梯度培育力度,提升發展質量。
(二)全力服務和推動統一大市場建設。完善經營主體登記事項管理制度,推進“企業遷移一件事”改革,實現企業遷移登記“一次申請、一窗受理、一網通辦”。探索開展“個轉企登記一件事”改革,優化直接變更登記流程。實施“凈源2025”專項行動,嚴格審查增量、持續清理存量,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法。開展“鐵拳”行動、消費環境三年行動。加強校園食品安全、重點產品質量安全、殯葬用品等民生領域案件辦理。健全消費者權益保護工作體系,深化在線消費糾紛(ODR)機制建設,提升12315工作效能,建立識別預警機制,推動前端治理提質增效。
(三)加強標準質量品牌建設。推進公共服務質量提升三年行動,加快補齊公共服務質量短板。持續推進盤錦河蟹產業鏈供應鏈質量聯動提升。開展“百城質量提升”活動,培育指導盤錦市行業領軍企業和重點區域加強質量建設,增強質量發展效能水平。開展標準創新型企業(中級)培育工作和“標準化+”行動,引導各級各類標準化試點創建。組織盤錦市企業參加“遼寧優品”評選,針對盤錦市大米、河蟹、水飛薊等優勢產業進行重點培育,持續提升品牌影響力。牽頭開辟“地域飲食文化打造”新賽道,充分釋放盤錦市“遼河口漁家菜”等地域飲食文化優勢,推動發展新經濟。嚴厲打擊侵權假冒違法行為,加大商業秘密和商業標識保護力度,提升企業商業秘密保護水平。
(四)強化知識產權轉化運用和保護。深入實施專利轉化運用專項行動,繼續盤活存量,做優增量,提高轉化效率,推動專利產業化,促進中小企業創新成長。統籌推進知識產權質押融資和保險等工作,更好幫助中小企業解決融資難問題。持續開展知識產權“亮劍護航”專項執法保護行動,深入打擊知識領域假冒侵權違法行為。深入推進“千企百城”商標品牌價值提升和地理標志助力鄉村振興行動,持續配合農業農村部門推進盤錦水飛薊地理標志產品申報工作。推進盤錦大米國家地理標志產品保護示范區建設,做好迎接驗收各項準備。
(五)推進市場監管現代化改革創新。編制《盤錦市“十五五”市場監管規劃》。動態更新政務服務事項、權責事項、行政執法事項目錄及綜合執法事項清單,實現清單之外無許可、無檢查、無處罰。推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,提高信用監管效能。開展信用提升三年行動,推動信用監管抓出實效。優化企業開辦“一網通辦”、一體化行政許可審批、地方標準管理等系統,提升企業和群眾辦事體驗。更好運用“互聯網+監管”模式,加強“食安遼寧”等系統應用,提高數字化條件下的監管能力。
(六)堅守“三品一特”安全防線。更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理,確保市場監管領域不發生安全事故。食品方面,對小餐飲、網絡餐飲實施專項整治。深入開展校園、小作坊、食品生產企業食品安全風險隱患排查,提升食品安全核查處置效能。開展“兩個責任”全覆蓋培訓,深化食責險“盤錦模式”。藥品方面,對實施四級、三級監管的醫療器械經營企業年度檢查覆蓋率達到100%。持續整治執業藥師“掛證”行為。加大特殊類化妝品、兒童類化妝品的監管力度。工業產品方面,嚴格生產、流通領域危險化學品、電線電纜、消防產品質量監管。深入實施電動自行車安全隱患全鏈條整治。嚴查CCC產品無證出廠銷售等違法行為,嚴把準入關。特種設備方面,開展化工企業特種設備隱患排查,嚴厲打擊威脅化工企業特種設備安全的違法違規行為。深化城鎮燃氣安全專項整治。推進電梯安全筑底三年行動,11月底前實現電梯智慧監管覆蓋率達到90%。
(七)著力提升黨建質量和水平。鞏固拓展主題教育成果,統籌抓好黨員干部學習培訓,涵養“忠誠擔當、崇廉尚法、實干篤行、監管為民”的市場監管文化。開展“小個專”及網約配送員群體黨建集中攻堅,推動“兩個覆蓋”擴面提質。推進市場監管所標準化規范化建設,2025年底全市市場監管所全部實現規范達標。開展行風建設“鞏固提升”年工作,嚴格落實“九嚴守九不準”,推動行風問題排查整治常態化長效化。