雙臺子區退役軍人事務局黨組織關于巡察整改情況的通報
根據區委統一部署，2024年3月19日至5月31日，第一巡察組對退役軍人事務局黨組織進行了巡察。2024年8月30日，巡察組向退役軍人事務局黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布：
一、被巡察黨組織及主要負責人組織落實整改情況
對區委巡察組反饋的意見和指出的5個方面32項問題，區退役軍人事務局黨組織高度重視，以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施，不折不扣地抓好整改，切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
(一)深化認識，精心組織。8月30日巡察組反饋意見后，局黨組織立即召開專題會議，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見，進一步提高對巡察整改的認識，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，堅決整改。第一時間成立了區退役軍人事務局巡察整改工作領導小組，局分管領導任組長，其他黨組織成員為副組長，各科室負責人為成員。領導小組全面統籌抓好巡察整改任務，堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、責任科室、責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任，細化措施。巡察意見反饋后，局黨組織多次召開會議進行專題研究部署，為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各負責人迅速行動，按照職責分工、主動認領任務，對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施，堅持邊整邊改、立行立改。9月13日，局黨組織緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，研究制定了《區委第一巡察組巡察反饋意見整改落實方案》，明確了指導思想、整改原則、整改目標、組織領導、整改內容和具體要求等，嚴格對照區委第一巡察組反饋的5大類32個方面問題和5個方面的意見建議，共梳理出32項整改任務，形成了反饋意見整改清單，逐一明確了責任領導、責任科室、整改措施和完成時限，切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位，工作機制到位。
(三)從嚴從實，真改快改。整改工作領導小組堅持及時調度、督導檢查重點整改工作的落實情況，協調解決整改過程中存在的困難和問題。局黨組織認真對照巡察反饋意見，緊密聯系思想和工作實際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。各責任科室、責任人嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實，建立整改工作臺賬，采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項；對沒有整改到位的問題，責成限時辦結，確保件件有著落、事事有回音。9月30日，召開巡察整改專題組織生活會，嚴肅認真開展對照檢查和相互批評，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，對照區委第一巡察組反饋意見，與思想和工作實際緊密結合，進一步查找差距、深入分析，深挖病根，精準發力，綜合施策，集中整改。截至目前，《整改方案》涉及的32項整改任務已完成整改事項32項，整改率100%。
二、集中整改期內各項巡察反饋問題的具體整改情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計32個問題已全部整改完成。
1．關于“吃透黨中央精神前提下開展工作的自覺性不強。”問題的整改。
整改情況：一是2024年4月26日黨組織理論學習中心組學習《習近平關于退役軍人工作論述摘編》（2023年版）。二是2024年5月22日對中心以正式文件下發《盤錦市退役軍人事務局2024年重點工作》。三是2024年10月24日經黨組織研究，對基層退役軍人服務中心（站）以正式文件形式下發工作制度。
完成情況：已完成，長期堅持
2．關于“發揮職能作用不夠”問題的整改。
整改情況：一是2024年6月25日組織區退役軍人事務系統參觀盤錦新世紀交通救援施救有限公司（紅色教育基地），“全國優秀黨務工作者”稱號獲得者徐恩惠同志以“七一”為主題開展一次思想政治教育。二是2024年6月18日，我區召開2024年雙臺子區退役軍人服務保障體系建設培訓會議。邀請盤錦市退役軍人事務局雙擁科科長、權益維護組組長、盤錦市中心培訓和就業創業科科長進行授課。三是對盤錦市退役軍人事務局下發文件及時簽批跟進，確保工作落到實處。
完成情況：已完成，長期堅持
3．關于“開展主題教育不扎實”問題的整改。
整改情況：一是根據2024年4月13日中國共產黨盤錦市雙臺子區委員會下發《中共盤錦市雙臺子區委關于撤銷中共盤錦市雙臺子區退役軍人事務局黨組的決定》（雙區委【2024】19號）文件通知，2024年4月17日局黨紀學習教育方案以便簽形式下發。二是2024年4月26日、5月17日、7月2日開展專題黨紀學習教育集中學習。通過參觀盤錦新世紀救援施救有限公司（紅色教育基地）和盤山警示教育基地、觀看警示教育片等形式開展黨紀學習教育。三是2024年4月26日、5月17日、7月2日分別開展集體研討交流。
完成情況：已完成，長期堅持
4.關于“助推退役軍人服務保障體系建設有差距”問題的整改。
整改情況：一是2024年6月18日，我區召開2024年雙臺子區退役軍人服務保障體系建設培訓會議。邀請盤錦市退役軍人事務局雙擁科科長、權益維護組組長、盤錦市中心培訓和就業創業科科長進行授課。二是與盤錦市退役軍人事務局積極溝通，主動爭取資金，按照“五有”要求，推動全區6街2鎮，52個社區(村)退役軍人服務站經費保障。三是2024年11月27日召開巡察整改工作領導小組會，研究“雙盛、勝利2個街道的3個村、3個社區退役軍人專職負責人不是“兩委”委員”問題。積極與雙盛、勝利街道溝通協調，及時更換雙盛、勝利2個街道的3個村、3個社區退役軍人專職負責人為“兩委”委員。
完成情況：已完成，長期堅持
5.關于“聯系服務退役軍人工作抓的不實”問題的整改。
整改情況：一是2024年11月前建立幫扶人員賬，全局每人至少負責幫扶1名特困退役軍人。二是今年春節前開展重點幫扶對象走訪慰問活動。三是2024年11月前建立常態化聯系工作日志。
完成情況：已完成，長期堅持
6.關于“廣泛開展慰問活動不夠”問題的整改。
整改情況：一是提前謀劃，周密部署。制定具體工作方案，7月29日-31日區領導“八一”前走訪慰問駐軍部隊、在鄉傷殘軍人及在鄉復員軍人。二是9月27日更換沿街宣傳廣告牌17處增強群眾對軍人的尊崇和認同，弘揚主旋律，傳播正能量。
完成情況：已完成，長期堅持
7.關于“推動退役軍人信訪服務工作有差距”問題的整改。
整改情況：一是做好退役軍人事務部信訪系統轉交信訪件辦理工作，做好退役軍人來訪接待、網上輿情、重大集體訪事件的處置工作，嚴格落實首辦責任制，推行初信初訪解決、就地解決、第一次解決，加強源頭預防。二是我局同區公安分局持續開展退役軍人信訪矛盾化解專項行動，著力化解信訪積案和疑難問題，對重點上訪和纏訪鬧訪人員落實包保責任制，確保退役軍人總體穩定。三是牢固樹立“一盤棋”思想，主動對接重點人員所在單位、各街鎮等部門，共享信息、形成合力，廣泛收集風險信息，準確掌握糾紛苗頭，堅決從根本上消除退役軍人群體聚集、非法去省進京集體訪風險隱患。
完成情況：已完成，長期堅持
8.關于“對基層退役軍人服務站指導不力”問題的整改。
整改情況：一是2024年6月18日，我區召開2024年雙臺子區退役軍人服務保障體系建設培訓會議。邀請盤錦市退役軍人事務局雙擁科科長、權益維護組組長、盤錦市中心培訓和就業創業科科長進行授課。二是2024年11月6日、7日開展了下半年基層走訪活動，抽查了鐵東街道、建設街道、統一鎮等服務站工作開展和落實情況。
完成情況：已完成，長期堅持
9.關于“落實意識形態工作責任制有差距”問題的整改。
整改情況：一是提高思想認識。按照理論學習中心組制度要求，嚴格落實每季度開展一次專題研討。目前已開展學習研討4次。二是嚴格落實網絡意識形態工作責任制，成立網絡意識形態工作領導小組，研究我局網絡意識形態工作。三是2024年10月24日經黨支部研究，結合本單位工作實際，建立網絡輿情評估引導機制和網絡輿情應對辦法，并以正式文件形式下發落實。
完成情況：已完成，長期堅持
10.關于““三跨三分離”信訪案件化解緩慢”問題的整改。
整改情況：一是2024年7月15日盤錦市退役軍人事務局向信訪人出具信訪事項復查意見書。復查意見：1.維持雙臺子區退役軍人事務局的辦理意見。2.如對此答復不服，可以自收到本意見之日起30日內向上級機關提出復核請求。2024年8月11日遼寧省退役軍人事務廳向信訪人出具復核意見書。復核意見：1.維持盤錦市退役軍人事務局作出的信訪復查意見，對申請人的訴求不予支持。2.此信訪事項程序終結。二是我局高度重視該信訪事項，并按照“三到位一處理”工作原則，多次接待信訪人，講解有關法律法規及政策文件，多次召開會議，溝通協調有關部門共同研究解決辦法，但根據《征兵工作條例》第五十六條規定：義務兵入伍前通過提供虛假入伍材料或者采取行賄等非法手段取得入伍資格的，作退回處理，因被征集服現役而取得的相關榮譽、待遇、撫恤優待以及其他利益，由有關部門予以取消、追繳。因此對信訪人趙清久的訴求不予支持。三是會同屬地街道，社區及公安部門也開展了大量細致的思想疏導教育工作。
完成情況：已完成，長期堅持
11.關于“保密監督管理工作缺失”問題的整改。
整改情況：一是制定《涉密文件登記表》，領取的涉密文件及時登記。二是指定專人負責管理，將涉密文件、資料進行統一歸檔編號。三是嚴格按照規范做好涉密文件登記管理。
完成情況：已完成，長期堅持
12.關于“‘一把手’履行第一責任人職責有差距”問題的整改。
整改情況：一是2024年4月29日、2024年9月30日分管領導與各科室負責人進行廉政談話，在2024年6月5日就子女升學時期開展廉政談話，嚴防重點時期廉政風險隱患。二是2024年11月15日對區退役軍人事務服務中心進行全面從嚴治黨、黨風廉政建設專題調研。確保調研工作落到實處。三是自巡察整改發現此類問題后，嚴格執行“一把手”末位表態制度，避免“一把手”首先表態發言情況再次發生。
完成情況：已完成，長期堅持
13.關于“貫徹全面從嚴治黨主體責任規定有缺失”問題的整改。
整改情況：一是2024年6月13日召開局警示教育活動，2024年6月25日組織區退役軍人事務系統參觀盤山縣廉政警示教育基地。二是嚴格落實“簽字背書”制度，2024年3月簽訂區退役軍人事務局主體責任簽字背書單。三是結合退役軍人事務的實際工作情況，2024年1月12日召開黨風廉政建設專題會議暨2023年黨風廉政建設工作情況總結和2024年黨風廉政建設工作計劃，推動黨風廉政建設工作。
完成情況：已完成，長期堅持
14.關于“班子成員履行“一崗雙責”不到位”問題的整改。
整改情況：一是2024年4月29日、2024年9月30日分管領導與各科室負責人進行廉政談話，在2024年6月5日與顧亮同志就子女升學時期開展廉政談話，嚴防重點時期廉政風險隱患。二是2024年11月15日對區退役軍人事務服務中心進行全面從嚴治黨、黨風廉政建設專題調研。確保調研工作落到實處。三是2024年6月20日開展“堅持“三不”將反腐敗斗爭進行到底”為主題的廉政黨課，2024年9月30日開展“堅守信仰清正廉潔對黨忠誠”為主題的廉政黨課。四是2024年9月20日召開巡察整改專題組織生活會，開展批評與自我批評，全員參加認真開展批評與自我批評。
完成情況：已完成，長期堅持
15.關于“形式主義問題仍然存在”問題的整改。
整改情況：2024年10月24日召開黨支部會議研究落實退役軍人服務中心制定的八項制度。按照發文要求，嚴格落實字體、發文日期等具體要求，及時傳達落實。確保以正規的文件形式下發，不再出現“白頭文件”替代“紅頭文件”的情況。
完成情況：已完成，長期堅持
16.關于“發文管理混亂”問題的整改。
整改情況：一是提高思想認識。在發文時，提高思想重視程度，仔細對照發文目錄，確保不再發生文號重復問題。二是文件及時簽發。指定專人負責，避免發生未經主要領導簽發、簽發不及時等問題。
完成情況：已完成，長期堅持
17關于“機關考勤寬松軟”問題的整改。
整改情況：一是2024年9月3日召開局全體干部職工會議，提高思想認識，按照要求簽到簽退。二是2024年9月4日啟用考勤簽到機，實行早8：30之前簽到、晚17：30后簽退。三是嚴格落實請銷假制度。公出、個人事務等確實需要外出辦理的，及時請假，返回單位后，及時銷假。
完成情況：已完成，長期堅持
18.關于“固定資產管理不夠嚴格”問題的整改。
整改情況：一是固定資產1.77萬元于2024年11月初已全部入賬。二是不定期對固定資產進行清查，及時掌握資產的實存及使用情況，發現問題解決問題。
完成情況：已完成，長期堅持
19.關于“財務審核把關不嚴格”問題的整改。
整改情況：一是2024年5月已將福利彩票上繳區財政局。二是加強信息溝通，對滯留資金問題的信息進行共享共商。
完成情況：已完成，長期堅持
20.關于“內控制度不健全”問題的整改。
整改情況：一是2024年6月制定《區退役軍人事務局制度匯編》，包括議事規則決策、財務管理、請銷假等相關內控制度。二是嚴格按照《黨組工作條例》每月召開一次黨組織會議。三是嚴格按照黨組會議要求。確保黨組織會議按時召開、議題明確、程序規范、記錄完整。
完成情況：已完成，長期堅持
21.關于“組織生活會走形式”問題的整改。
整改情況：一是2024年9月20日召開巡察整改專題組織生活會，開展批評與自我批評，全員參加認真開展批評與自我批評。二是引導個人認真梳理問題，對照問題進行自我分析。
完成情況：已完成，長期堅持
22.關于“談心談話制度執行不到位”問題的整改。
整改情況：一是認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行“一崗雙責”，壓實責任鏈條，加強機制執行，強化工作落實，著力形成橫向到邊、縱向到底的工作格局，做到一級抓一級、層層抓落實。二是嚴格組織生活會流程，開展會前談心談話，確保2024年度組織生活會扎實開展。
完成情況：已完成，長期堅持
23.關于“民主評議黨員不嚴肅”問題的整改。
整改情況：在民主評議黨優秀黨員嚴格遵守民主評議的標準和比例規定，嚴格控制優秀黨員比例。
完成情況：已完成，長期堅持
24.關于“理論學習中心組政治理論學習不夠扎實”問題的整改。
整改情況：一是制定2024年局黨組織理論學習中心組學習計劃，確保學習內容涵蓋重要文件、重要講話、重要會議精神，并按照時間節點和要求進行學習。規范學習記錄，強化學習制度的執行力度。二是2024年6月25日組織區退役軍人事務系統參觀盤錦新世紀交通救援施救有限公司（紅色教育基地），“全國優秀黨務工作者”稱號獲得者徐恩惠同志以“七一”為主題開展一次思想政治教育，同日參觀盤山縣廉政警示教育基地。10月16日組織區退役軍人事務系統參觀廉潔文化作品展。三是加強理論學習。堅持不懈地學習黨中央和省市區委的文件精神，提高理論認識水平。學習時應聯系實際，帶著問題學，確保理論學習與實際工作緊密結合。
完成情況：已完成，長期堅持
25.關于“黨支部“三會一課”制度執行不到位”問題的整改。
整改情況：一是嚴格堅持“三會一課”制度，每月按照要求至少召開一次支委會。二是給合單位實際，開展好黨日活動，將“三會一課”內容落到實處。三是“三會一課”努力解決實際問題，達到預期。支部會議召開后及時寫入。
完成情況：已完成，長期堅持
26.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神學習不深入、傳達不到位問題仍有發生”問題的整改。
整改情況：一是將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神作為當前和今后一個時期重要政治任務。二是2024年9月27日對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神進行再次學習。
完成情況：已完成，長期堅持
27.關于“履行全面從嚴治黨主體責任、落實黨風廉政建設責任制等問題出現反彈”問題的整改。
整改情況：一是嚴格履行全面從嚴治黨責任主體，落實黨風廉政建設責任制。堅決把職責擺進去，堅決履行第一責任人職責，對問題及時認領，及時解決。二是針對巡察整改發現的32項問題，進行剖析原因，責任到人，制定整改措施，切實把問題解決。三是定期召開巡察整改工作領導小組會，跟蹤整改工作進展情況，確保按照時間節點完成整改工作。
完成情況：已完成，長期堅持
28.關于“黨內政治生活不嚴肅、黨建工作抓而不實、民主集中制落實不到位等4個問題再次出現”問題的整改。
整改情況：一是強化責任落實。已安排黨務工作者專門負責黨建工作檔案的整理，切實增強檔案整理歸集的規范意識和責任意識，做好基礎性、程序性工作。二是堅持做到在集體決策時充分發表個人意見。對需上會的議題在會前進行深入細致地研究，提出具體意見供集體決策，在集體決策過程中，嚴格落實“一把手”末位表態制，逐一通過討論事項。
完成情況：已完成，長期堅持
29.關于“調查研究不深入問題又有新增”問題的整改。
整改情況：一是針對退役軍人的需求，對退役軍人所重點關注的重點問題開展常態化調研，更好的幫助退役軍人。二是為全面推進退役軍人就業創業優惠政策落實，促進退役軍人高質量就業。2024年5月15日下午到雙盛街道、谷家村、統一鎮開展了2024年退役軍人就業創業走訪調研活動，了解我區目前存在問題，更好地為退役軍人提供針對性的教育培訓、創業扶持及就業支持等服務。
完成情況：已完成，長期堅持
30.關于“貫徹落實優化營商環境的重要部署有偏差”問題的整改。
整改情況：一是2024年4月25日，召開黨組織會，專題研究將退役軍人行政給付中應進駐服務大廳辦公的第9-20項服務事項應進駐未進駐政務服務大廳事宜。目前已經進駐政務服務大廳。二是營商局工作人員通知在綜合窗口有涉及我局辦理業務，我局工作人員則立刻到綜合大廳為其辦理相關業務。三是每周四到綜合窗口查看和詢問是否有辦理訴求。
完成情況：已完成，長期堅持
31.關于“指導督導基層退役軍人服務站建設有弱項”問題的整改。
整改情況：一是2024年4月26日下發了《關于退役軍人及其他優撫對象建檔立卡優待證申領發放相關問題的通知》，要求辦理優待證的工作人員要充分認識到保密責任的重要性，克服麻痹心理，在辦理優待證拍照時不允許使用蘋果、三星等外國品牌的手機，確保退役軍人涉密事項安全，不發生失泄密事件。二是2024年6月18日，邀請盤錦市退役軍人事務局雙擁科科長、權益維護組組長、盤錦市中心培訓和就業創業科科長進行授課。三是2024年11月5日組織召開“2024年雙臺子區退役軍人事務工作安全教育培訓會”街鎮、社區（村）退役軍人服務站工作人員參加。
完成情況：已完成，長期堅持
32.關于“為基層服務擔當作為不夠”問題的整改。
整改情況：一是2024年11月27日召開巡察整改工作領導小組會研究解決服務站工作人員在優待證辦理中墊付的費用。二是2024年4月26日下發了《關于退役軍人及其他優撫對象建檔立卡優待證申領發放相關問題的通知》，并給服務站提供了免費拍照的小程序。三是2024年5月22日下發了《關于做好退役軍人優待證申領工作的通知》，對優待證申領工作做出了進一步的要求，2024年11月6日、7日開展了下半年基層走訪活動，抽查了鐵東街道、建設街道、統一鎮等服務站優待證申領開展情況。
完成情況：已完成，長期堅持
三、下一步工作
落實巡察整改是退役軍人事務局黨組織認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。經過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照區委第一巡察組提出的整改要求，仍需持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度，切實運用和鞏固好區委巡察成果，以整改為契機，推動黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈打基礎抓落實，持之以恒抓好各項退役軍人事務工作，深入推進黨的建設和退役軍人事業全面健康發展。推進退役軍人事業再上新臺階。
（一）力度不減抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。
（二）深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，堅持以上率下，發揮“關鍵少數”的示范引領作用，時刻用黨紀政紀規范和約束言行舉止，進一步強化擔當意識，發揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。
（三）建立健全長效機制。牢牢把握巡察整改與推動退役軍人工作高質量發展的結合點，以巡察整改推動理念創新、推動事業發展、推動改進作風，實現巡察整改成果的最大化。緊緊把握巡察整改契機，結合工作實際，對共性傾向性問題深入研判分析，找準根源漏洞，健全規章制度，切實做到治標又治本，為推動我區退役軍人事務工作發展提供政治保障、思想保障、組織保障、作風保障、紀律保障和制度保障，為現代化北方水城高質量發展貢獻力量！
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反應。聯系方式：電話0427-2361622；電子郵箱：stzqtyjrj@163.com。
