鐵東街道黨工委關于九屆區委第六輪巡察第一巡察組巡察反饋意見整改情況的通報
高家村黨委、各社區黨(總)支部、機關黨支部、非公企業黨支部:
根據區委和區委巡察工作領導小組統一部署,2024年3月19日至5月31日,區委第一巡察組對鐵東街道黨工委進行了巡察。8月30日,區委巡察組向鐵東街道黨工委反饋了巡察意見?,F將巡察整改落實進展情況報告如下。
一、關于組織抓好巡察整改的簡要工作情況
對區委巡察組反饋意見和指出問題,鐵東街道黨工委高度重視,以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
一是提高政治站位,精心謀劃實施。8月30日巡察組反饋意見后,街道黨工委立即召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。第一時間成立了鐵東街道黨工委巡察整改工作領導小組,街道主要領導任組長,其他黨政班子成員為副組長,各科室負責人為成員。領導小組全面統籌抓好巡察整改任務,堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任科室、責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
二是壓緊壓實責任,細化整改舉措。巡察意見反饋后,鐵東街道黨工委于9月6日立即召開黨工委會議進行專題研究部署,后續多次召開黨工委會議、專題會議研究推進巡察整改落實工作,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各科室負責人迅速行動,按照職責分工、主動認領任務,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。10月14日,鐵東街道黨工委緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,研究制定了《區委第一巡察組巡察反饋意見整改落實方案》,明確了指導思想、整改原則、整改目標、組織領導、整改內容和具體要求等,嚴格對照區委第一巡察組反饋意見,共梳理出5個方面,41項問題和41項整改任務,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責任領導、責任科室、整改措施和完成時限,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位,工作機制到位?! ?/span>
三是堅持問題導向,狠抓整改落實。整改工作領導小組堅持及時調度、督導檢查重點整改工作的落實情況,協調解決整改過程中存在的困難或問題。街道黨工委認真對照巡察反饋意見,緊密聯系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。各責任科室、責任人嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實,建立整改工作臺賬,采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責成限時辦結,確保件件有著落、事事有回音。9月13日,召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,對照區委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結合,進一步查找差距、深入分析,深挖病根,精準發力,綜合施策,集中整改。截至目前,《整改方案》涉及的41項整改任務已完成整改事項41項,整改率100%。
二、集中整改期內各項巡察反饋問題的具體整改情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截至目前,共計41個問題已全部整改完成。
(一)用習近平新時代中國特色社會主義思想指導振興發展不夠深入,貫徹落實黨中央決策部署及省市區委工作要求有差距
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結合實際還不夠緊密
一是關于“學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神不到位”的問題。
整改措施:不斷增加研討交流次數,并充分結合街道情況和日常工作實際,深入進行集體討論的方式學習,確保研討質量,不漏一人。在11月20日召開的理論學習中心組學習中,與會班子成員總結經驗教訓,認真準備,充分研討,有效保證了學習的質量和水平。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“學習貫徹黨的二十大精神不到位。”的問題
整改措施:一是黨工委針對此類問題不斷反思,認真整改。在11月20日召開的理論學習中心組學習時,班子成員嚴肅認真對待,切實做好發言提綱的準備工作,沒有照抄照搬,有效保證了研討質量。
二是領導班子切實履職盡責,時刻以人民利益為中心,妥善處理好群眾上訪問題,發揚“楓橋經驗”精神,有效化解群眾身邊的矛盾。2024年以來,在領導班子成員的共同努力下,街道通過對上爭取資金,將高家村破損嚴重的2.357公里村路進行了維修,解決了老百姓出行難的問題;雨季來臨前,對邊溝進行了清理,化解了轄區容易內澇的風險;聯合電力公司,對老舊線完成了改造和更換,保證了村民用電安全?,F高家村舊物市場東側平房區居民不再上訪、較為穩定。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“開展主題教育不扎實。”的問題整改措施:一是開展專題研討,領導班子成員結合分工實際,切合主題,認真準備發言材料,有效杜絕之前空話套話的現象,確保了研討有效果。二是開展調查研究按照“四下基層”的經驗和做法,經常性深入基層了解民意,并結合實際和分工認真做好研究材料的撰寫。三是領導班子成員認真履職盡責,切實發揮對分管社區(村)的監督作用,指導社區和村認真做好相關的集中學習。四是針對主題教育開展不規范、宣講活動不實等問題,前鋒社區、河閘社區、高家村認真對待,召開會議研究討論整改措施,立行立改,在近期開展宣講黨的二十屆三中全會精神活動中,嚴格按照要求落實,能夠緊扣主題,規范程序,完善材料,進一步強化宣講內容的豐富性,提升宣講的吸引力和感染力。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
2.推進“共建共治共享”基層治理共同體建設不到位。
一是關于“‘黨建引領市域治理’要求落得不到位。”的問題。
整改措施:一是黨工委于今年9月份開始對方案進行起草謀劃、任務分解、提前醞釀,現方案初稿已經形成,待黨工委會議研究審議后正式下發執行。二是2024年年初,鐵東街道已經按照相關要求做好與轄區企事業單位簽署共駐共建協議書2份,今后將長期堅持。三是新府社區和前鋒社區認真總結和反思存在問題,按照《新府社區2025年“大黨委”工作規劃》和《前鋒社區2025年“大黨委”工作規劃》扎實開展各項工作。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“提升社會治理水平有短板”的問題。
整改措施:鐵東街道利用10月、11月兩個月時間組織各社區村、專業拆除隊伍圍繞高家村及周邊開展清理“小鍋蓋”專項整治行動,通過上門勸導居民自行拆除以及專業拆除隊伍代拆兩種方式,共清理“小鍋蓋”29個。鐵東街道對此項工作進行常態化管理,要求各社區村加強日常巡查,防止出現反彈,今后鐵東街道將持續推進“小鍋蓋”清理整治工作。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“物業管理工作指導不到位。”的問題。
整改措施:一是鐵東街道一直以來把物業管理作為重點工作來抓,每月多次以行政班子碰頭會研究部署物業管理工作,重大事項納入黨工委會議專題研究。街道領導干部、工作人員仔細學習鉆研《盤錦市業主大會、業主委員會工作指導規則》(市住建局〔2024〕128號)、《遼寧省物業管理條例》《盤錦市物業管理細則》等文件,增強專業知識,業務水平,更好指導工作。二是積極做好與區住建部門溝通配合,行管部門、屬地街道共發力、齊推進,充分發揮業主委員會履職作用,對轄區物業公司進行監督,對服務不好的及時進行約談,確保物業公司做好相應服務,切實維護好廣大業主權益。三是嚴格信訪登記制度,對群眾來電來訪做好登記接待、跟蹤回復等工作。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
3.貫徹新發展理念,推動高質量發展存在短板
一是關于“把上級決策部署轉化為具體行動有差距”的問題。
整改措施:一是強化責任意識。把對上爭取資金工作列入黨工委、辦事處重要議程,強化全員都是招商員,扎實開展招商引源,千方百計對上爭取。二是立足鐵東街道實際,不斷加強與區發改、商務、工信、文旅、住建(交通)、農業、生態等部門的溝通協作,多措并舉,采取超常規舉措,積極開展招商及對上爭取資金工作。2024年,鐵東街道對上爭取資金指標600萬元,目前已完成107.45萬元。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“發展壯大區域經濟差距較大。”的問題。
整改措施:2024年7月8日,鐵東街道已將6處村集體資產在遼寧產權流轉交易平臺二次掛牌,暫未成功交易,準備年底前三次掛牌,若交易不成功,召開村民代表大會,降價掛牌交易。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“推動農村“三資”整治成效不明顯”的問題。
整改措施:一是高家村多次與市場負責人商談交納承包費之事未果,已于2024年7月起訴至雙臺子區人民法院依法解決。目前,正在持續跟蹤該問題,確保徹底解決。二是與華杰木業負責人商談交納承包費之事未果,2024年1月10日起訴至雙臺子區人民法院依法解決。目前,正在持續跟蹤該問題,確保徹底解決。三是高家村已于2024年4月19日將洪吉水產養殖場起訴至雙臺子區人民法院,通過法律程序解決所欠承包費一事。目前,正在持續跟蹤該問題,確保徹底解決。四是通過追繳,2024年5月28日,裕華德飯店已將租金7.5萬元全部繳齊。五是關于2.2萬元舊物市場板房:2013年修建公鐵立交三期項目時占用高家村舊物市場,其中此板房已被動遷,此款項已納入村集體收入。關于7.8萬元庫存物資:因時間過長,原經手人已退休(部分已故),已回憶不起當時事情。30年前庫存物資科目顯示金額為7.8萬元,無具體明細,現庫存物資無法查到,今后將加強資產管理,確保不出現任何差錯。關于正陽冷庫少收租金:正陽食品冷凍有限公司原欠高家村13年(2010年11月1日至2023年11月1日)承包費10.725萬元。通過追繳承包費,正陽食品冷凍有限公司于2023年12月繳納坑塘承包費6.5萬元。經村委會查閱協議書并與正陽冷凍負責人溝通,正陽冷凍所欠金額與巡查金額不符。巡查金額為8.45萬元,村核實金額為4.225萬元。正陽冷凍負責人表示該企業因出現意外,現在經營不好,同意年后按照協議補齊所欠高家村坑塘承包費差額。如若不交,高家村將起訴法院通過司法程序解決。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
4.防范化解重大風險存在隱患
一是關于“落實意識形態工作責任制不到位”的問題。
整改措施:鐵東街道深度剖析,查找不足,高度重視從2024年第一季度開始,按照《網絡意識形態工作實施細則》要求,建立《鐵東街道意識形態及網絡意識形態問責機制》《鐵東街道“三審三校”制度》,定期召開專題會議部署研究工作。截至目前,已召開3次意識形態專題會議,并將意識形態納入理論學習中心組學習中,有效推進意識形態工作。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“安全生產工作責任落得不實”的問題。
整改措施:一是鐵東街道把安全生產當作首要任務來抓,每月召開不少于2次的安全生產專題會,通過會上通報典型案例,要求各部門、各社區(村),舉一反三,加強工作部署,確保轄區內安全穩定。2024年10月份以來,黨工委研究安全生產議題共計5個。二是不斷增強意識,進一步強化風險研判,實時更新跟進臺賬,結合季節易發多發問題開展相關研判。三是嚴格按照《鐵東街道辦事處重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》要求成立工作領導小組,扎實開展定期回頭看,做好各類風險隱患的排查,確保轄區內的一方平安。截至目前,鐵東街道實現了火災事故“0”通報。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“化解信訪案件缺乏力度。”的問題。
整改措施:今后在黨工委會議上,將不斷增加專題部署信訪工作的次數納入相應工作制度,并在半年內完成。要采取積極有效措施,化解潛在風險,有效維護地區穩定。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
(二)落實全面從嚴治黨政治責任不夠有力,重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險
1.履行主體責任有差距
一是關于“‘一把手’履行第一責任人職責有短板。”的問題。
整改措施:一是2024年街道黨工委已經按照相關要求,做好開展專題調研的計劃,制定出臺了主體責任清單,并始終嚴格按照清單要求開展落實好黨風廉政建設工作。目前,正在起草謀劃2025年專題調研計劃,準備于2025年初實施。二是針對此問題,鐵東街道深刻反思,舉一反三,根據工作要求扎實做好黨課和述法的2025年工作謀劃,切實履行好主體責任差距。截至目前,開展廉政黨課講述1次。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“貫徹全面從嚴治黨主體責任規定有缺失。”的問題。
整改措施:一是2024年6月鐵東街道按照黨中央要求,貫徹全面從嚴治黨主體責任,召開專題會議聽取了街道各分管領導、社區村主要負責人2024年上半年黨風廉政建設主體責任匯報、研判。規范全面廉政談話工作,切實有效做好黨風廉政建設工作,按規定開展廉政談話42人次,緊抓中秋、國慶重要時間節點開展提醒談話26人次,并按時向區委報告了上半年主體責任工作情況。二是街道黨工委對出現躺平式干部的情況認真反思,總結經驗教訓,并于6月14日給予丁浩本人警告處分。同時,專題召開黨工委會議進行通報警示教育,并組織機關黨員干部集中學習該典型案件,形成整改方案,并健全完善機關及社區(村)考勤管理制度,有效防止全街干部再次出現類似情況。在接受處分后,街道領導與丁浩同志談心談話1次,打開心結,鼓舞干勁。最終,丁浩同志端正了態度,擺正了作風,各項工作逐漸步入正軌,有了較為明顯的轉變。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“班子成員執行‘一崗雙責’制度不嚴格。”的問題。
整改措施:一是鐵東街道針對此項問題吸取經驗教訓,于2024年10月開始謀劃全面從嚴治黨專題調研計劃,并于2025年年初開始實行,認真開展全面從嚴治黨專題調研。二是嚴格按照黨支部講黨課的工作安排,面向全體機關黨員開講廉政黨課,并認真組織分管科室的廉政專題學習,有效提升理論素質。截至目前,開展廉政黨課講述1次。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
四是關于“以案促改不到位。”的問題。
整改措施:今年以來鐵東街道多次開展警示教育學習工作,將典型案例與集中學習相結合,充分做到以案為鑒、以案促治。2024年7月11日,黨工委會議通報丁浩違反工作要求的相關事宜,并于7月12日機關集中學習中作為典型案例進行學習,用“活教材”教育全體黨員干部認真吸取教訓。鐵東街道紀工委今年對于案件中發現的問題,下發監察建議3份,督促案發單位進行整改,建章立制4項;并將王某等人典型案例的處分決定進行通報。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
五是關于“推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設向基層延伸不夠。”的問題。
整改措施:鐵東街道對轄區內黨組織領導班子、黨組織主要負責人、黨組織領導班子其他成員履行職責情況進行了全面監督,對于苗頭性問題,及時約談各社區、村主要負責人以及相關責任人員,及時整改。2024年7月11日,黨工委會議通報丁浩違反工作要求的相關事宜,并于7月12日機關集中學習中作為典型案例進行學習,用“活教材”教育全體黨員干部認真吸取教訓。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
2.履行監督責任有缺位
一是關于“紀檢監督有欠缺。”的問題。
整改措施:截至目前,街道黨工委共計研究“三重一大”事項149項,紀工委全程參與監督并做好備案工作共計149項,有效彌補了紀檢監督有欠缺的不足。鐵東街道將繼續嚴格執行《鐵東街道“三重一大”決策制度》,做到嚴格有力落實全面從嚴治黨政治責任,堅決防范重點領域和關鍵崗位發生廉潔風險。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“日常監督管理缺失。”的問題。
整改措施:一是針對16項未公開內容,街道總結經驗教訓,已經及時公開和更新。二是紀工委充分重視“陽光三務”在基層治理中發揮的作用,緊盯“陽光三務”及時公開情況,一經發現公開不及時、更新不及時的問題,嚴肅處理。三是鐵東街道于2024年9月起草部署關于正風肅紀監督員的培訓工作,規范手冊填寫,提升履職盡責能力,待黨工委會議決定后正式實施。四是正風肅紀監督員問題線索臺賬已建立,截至目前,我街4名正風肅紀監督員共發現問題117件,均已督促整改完畢,切實提升人民群眾的滿意度和幸福感。五是高家村于2024年底將完善村規民約納入“四議一審兩公開”程序。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
3.形式主義問題仍存在
關于“黨工委理論學習中心組學習重頻次輕質量。”的問題。
整改措施:針對此問題,鐵東街道總結經驗教訓,進一步反思和謀劃,結合實際研究,對理論學習中心組學習進行全面部署和規劃。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
4.重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險
一是關于“工程項目管理不規范。”的問題。
整改措施:一是嚴格遵循法律法規和規章制度,全面加強項目管理流程。根據“三重一大”有關規定,確保所有工程項目均按照法定程序進行確保工程質量符合合同約定標準。二是針對提出問題,深刻反思,不斷完善高家村項目管理制度和流程和四議一審兩公開制度。做到信息及時公開,確保重要領域的決策和分配過程透明可查,做到合規合法,堅決做到不再發生。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“動遷服務費長期滯留。”的問題。
整改措施:由于財政部門欠辦事處經費,該款項已補充辦事處經費不足。今后將加強預算管理,提高資金使用效率,制定資金使用計劃,確保資金使用的合理性和有效性。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“大額現金結算費用。”的問題。
整改措施:此5筆15.12萬元大額現金結算用于發放工資,因為是個人無賬戶,通過高家村“兩委”會議研究,于2021年4月在本村賬戶銀行開設一個代發工資賬戶,設置專門財務人員負責資金流動內部控制工作,至今未再發生使用現金結算現象。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
四是關于“財務監督管理不到位。”的問題。
整改措施:一是2019年2月,由于黨工委會議記錄不規范,對實際上給每個社區(村)1名的經濟普查員補助,標記成社區(村)經濟普查員補助1名,實際發放補助與議題確定內容及工作實際一致。下一步,街道將規范黨工委會議記錄,舉一反三,確保此類問題不再發生。二是此項應收賬款科目已存在40余年,2018年產權制度改革清產核資時,召開高家村民代表大會,高家村領導在大會上傳達清產核資的有關文件及事項,因為款項形成時間太久,原因不明,部分村民代表在會上表示不同意,所以至今未清理。原因明確且年限較短的款項,村里積極追繳。(于2024年1月10日已追繳到賬3000元)
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
五是關于“資產管理不規范。”的問題。
整改措施:鐵東街道黨工委高度重視,并在以后的工作中嚴格執行財務制度,按照固定資產管理辦法及標準及時入賬,做到賬實相符。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
(三)落實新時代黨的組織路線不夠到位,基層組織建設有差距
1.黨的領導作用發揮不充分
一是關于“黨內會議不嚴肅。”的問題。
整改措施:一是嚴肅會議紀律,明確議事權責,做到行政辦公會議與黨工委會議區分開來,切實有效發揮各主體自身責任。二是黨工委將有效規范社區和村的居委會黨組織會議,更好促進不同主體履職盡責。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“執行‘三重一大’制度不嚴格。”的問題。
整改措施:大額資金使用嚴格執行“三重一大”制度,按照集體決定、分級負責、責權統一的原則進行申報、管理、使用和監督。截至目前,沒有出現大額資金使用不經過黨工委會議研究的現象。今后也將杜絕此類問題發生。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“黨工委書記抓基層黨建述職評議責任意識不強。”的問題。
整改措施:嚴格按照全國基層黨組織建設協調小組辦公室印發的《務實有效開展2024年度黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核》開展基層黨建述職評議工作,強化基層黨組織負責人黨建述職評議意識,舉行述職評議考核,讓基層黨組織負責人得到不斷的鍛煉和考驗。2024年黨工委書記抓基層黨建述職評議工作正在籌備中。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
四是關于“民主生活會流于形式。”的問題。
整改措施:2024年召開巡察整改專題民主生活會前,街道黨工委督促班子成員認真準備發言材料,結合工作實際情況進行總結,杜絕談話內容雷同與主題不符的現象。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
五是關于“組織生活會不嚴肅。”的問題。
整改措施:一是黨工委今后將嚴肅會議紀律,認真準備發言材料,確保發言有質量、有成效。二是嚴格按照有關規定開展組織生活會,確保談心談話全面且高質量。三是黨工委發揮監督責任,對征求意見內容進行全面審查和把關,確保提出的意見具有針對性和高水平。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
2.黨組織建設有差距
一是關于“對黨建工作重視不夠。”的問題。
整改措施:今后將嚴格按照上級黨組織的有關要求積極履行責任,配優配強黨務工作隊伍,確保上級工作能得到快速有效地落實。并將主動謀劃,認真研究上級有關部門印發的系列工作文件,結合街道實際出臺自身工作方案,做好貫徹落實。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“對發展黨員工作不重視。”的問題。
整改措施:強化人才儲備,認真摸排轄區內有入黨意愿的人群,建立有入黨意愿的職工或居民人群臺賬,蓄好黨員發展的“源頭活水”,并積極引導有入黨意愿的人群向黨組織遞交入黨申請書。目前,新府社區已經于2021年發展一名積極分子,現已成為正式黨員。前鋒社區于2024年成功發展一名積極分子,現正按發展黨員程序不斷推進。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“對基層黨建工作指導不夠。”的問題。
整改措施:一是深入各“兩新”組織調研摸底,掌握實際情況;二是街道于2024年10月謀劃對基層黨務工作者的培訓指導工作,形成整體工作方案,切實有效提升其黨建業務能力;三是2024年,聳正建筑安裝公司黨支部開展“我為群眾辦實事”主題活動。四是制定并執行嚴格的組織生活制度,確保“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度得到有效落實。在2017年8月—2022年5月之間應加強與企業聯合黨支部之間的聯系,共同開展多種惠民為民的活動,增進黨群聯系,深刻反省此問題并在今后的相關工作中舉一反三。2022年5月,新府社區企業聯合黨支部已撤銷。五是街道黨建工作辦公室嚴格按照民主評議制度督促、指導各社區黨(總)支部、高家村黨委,對民主評議黨員工作進行規范,嚴格按照比例評議。六是高家村第一企業聯合黨支部和第二企業聯合黨支部建立于2017年8月,撤并于2020年8月。其間,由于成立企業聯合黨支部的幾家企業沒有黨員,所以企業聯合黨支部書記和黨員由高家村黨員派駐,企業聯合黨支部黨員在村黨組織中參加活動。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
四是關于“對基層黨建抓而不實。”的問題。
整改措施:一是全面梳理、糾正組織生活會、巡察整改等工作中存在的形式主義、官僚主義問題;二是確保組織生活會等黨內政治生活基本規范、有效,堅決杜絕材料抄襲、雷同及談話記錄內容一致等現象;三是深入開展黨員談心談話確保每名黨員都能真誠交流思想,查找自身不足,明確整改方向;四是完善組織生活會征求意見及問題整改責任清單制度,確保每個黨支部、每名黨員都能針對自身實際,提出有針對性的整改措施,并認真落實到位,為社區發展提供堅強的組織保障。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
(四)推進巡察整改不深入,建立整改長效機制有差距
1.巡察發現問題整改不到位
一是關于“對巡察整改重視不夠。”的問題。
整改措施:鐵東街道提高政治站位,高度重視,積極有效推進巡察反饋整改工作,標本兼治,對號入座,著力解決巡察反饋中出現的突出問題。針對深入學習黨的二十屆三中全會精神,鐵東街道一體推進、系統謀劃。截至目前鐵東街道黨工委共開展機關集中學習3次,理論學習中心組學習2次,專題研討1次,共覆蓋黨員干部30余人。各社區黨(總)支部、高家村黨委開展專題集中學習共11次,其中新府社區黨支部5次,前鋒社區黨總支1次,河閘社區黨總支2次,高家村黨委3次,參與人數達300余人。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
二是關于“抓整改“一陣風”,未形成長效機制,長期堅持。”的問題。
整改措施:堅決貫徹落實黨中央和省市區委關于巡視巡察整改工作的要求,不斷強化日常監督管理責任,嚴肅組織生活紀律,認真將巡察反饋問題提出的堅持不夠好、執行組織生活制度不嚴格、組織生活會不規范、走過場等問題一個一個解決到位。截至目前,新府社區黨支部集中學習15次,支委會36次,黨員大會7次,黨課3次;高家村各黨支部集中學習51次,支委會38次,黨員大會22次,黨課12次;河閘社區各黨支部集中學習34次,支委會27次,黨員大會14次,黨課6次;前鋒社區各黨支部集中學習50次,支委會25次,黨員大會17次,黨課9次。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三是關于“巡察整改不徹底。”的問題。
整改措施:以巡察反饋意見為工作方向和指引,增強責任意識,舉一反三,立足我街實際,深入研究,用黨的創新理論解決當前存在的現實問題,確保此類現象不再發生。2024年6月18日,鐵東街道黨工委下發了《鐵東街道2024年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作方案》,按規定開展廉政談話42人次,緊抓中秋、國慶重要時間節點開展提醒談話26人次,并按時向區委報告了上半年主體責任工作情況。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
(五)落實市區委關于優化營商環境決策部署不深入,推進營商環境建設不到位
1.落實工作部署有差距
關于“推動12345政務服務便民熱線問題不力。”的問題。
整改措施:根據《關于加強既有住宅小區電動自行車集中充電設施建設管理工作的暫行意見》文件要求,鐵東街道已于10月20日將12345平臺上被居民投訴的車棚予以拆除,并根據文件要求重新選址,于11月15日完成車棚新址遷移,12345平臺上的投訴件已結案,訴求人表示滿意。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
2.打造“文明規范”的執法環境有短板
關于“日常執法不到位。”的問題。
整改措施:開展專項整治行動和長效化的巡查管理,針對高家市場周邊的占道經營,車輛亂停亂放等問題進行了專項整治和常態化管理,對占道經營和堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯系交管部門對違法行為進行處罰,堅持源頭治理、常態整治,有效規范集市的經營秩序。同時,督促物業履職盡責,積極參與到治理當中。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
3.落實營商服務環境有弱項
關于“便民服務大廳服務環境有缺失”問題。
整改措施:高家村已派專人監管便民服務大廳一體機及掛式電子顯示屏,保證上班期間投入使用。街道營商工作人員不定期對街道及社區村便民服務大廳的服務情況進行抽查,保障各級服務大廳服務質量。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
4.推動干部擔當作為有差距
關于“慢作為、不擔當現象不同程度存在”問題。
整改措施:充分利用網格化管理手段,強化日常排查,及時發現轄區內存在的各種問題。針對飛線充電問題,按照在摸清底數的基礎上,按照1:3的比例建設充電車棚。針對小菜園問題,強化日常宣傳,發現問題及時清除。針對亂搭建的問題,安排部署社區、物業公司和綜合執法所等相關部門,組建專業隊伍,形成合力,全力開展清理整治。
整改進展情況:目前已整改完畢,堅持長期推進。
三、下一步鞏固深化巡察整改的工作安排
(一)加強思想政治建設,深化全面從嚴治黨
堅持不懈地增強和推進黨的政治建設的自覺性和堅定性,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于東北、遼寧振興的重要講話和重要指示批示精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把巡察整改作為貫徹落實全面從嚴治黨的有力舉措,把抓好黨建工作作為最大政績,定期研究及報告黨建工作,進一步規范黨支部建設,把落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度作為重中之重,把黨建工作納入年度述職、年終考核和組織生活會的重要內容。
(二)建立健全長效機制,防止問題反彈
認真總結巡察整改工作中取得的經驗教訓,深刻反思,認真剖析,堅持做到舉一反三,及時把巡察整改中形成的有效經驗做法上升為制度成果,建立健全有關管理配套制度。根據形勢和工作發展的需要,對已出臺的各項制度再進一步修訂和完善,使工作更加規范、科學、有序。同時,經常性、創新性開展各類廉潔教育和警示教育,扎緊全面從嚴治黨的制度籠子,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
(三)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供原動力
嚴格執行民主集中制和“三重一大”制度,發揮班子的集體領導力,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。加強日常監督管理,及時了解干部職工的思想、工作和生活狀況,盡量抓早抓小。教育引導廣大干部按照整改方案持續發力,盯住問題不放,持之以恒抓鞏固、抓提升,真正把巡察整改成果體現到促進街道發展上,為現代化北方水城建設提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反應。聯系方式:電話0427-6572710;電子郵箱:pjtd@sina.com。
中共盤錦市雙臺子區鐵東街道工作委員會
2025年6月12日