“法”字當(dāng)頭 “治”有成效 ——雙臺(tái)子區(qū)法治政府建設(shè)工作綜述
雙臺(tái)子區(qū)以法治為筆，繪就一幅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫(huà)卷。這幅畫(huà)卷里，有政府決策的審慎嚴(yán)謹(jǐn)，有行政執(zhí)法的規(guī)范有序，有矛盾化解的溫情脈脈，更有政務(wù)服務(wù)的高效便捷。近年來(lái)，雙臺(tái)子區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央及省市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，將法治政府建設(shè)擺在突出位置，以繡花功夫精耕細(xì)作，不斷提升依法行政能力，一幅法治護(hù)航、民生幸福的生動(dòng)畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
筑牢依法行政“壓艙石”，決策于法有據(jù)更“走心”。“權(quán)由法定，權(quán)依法使。”雙臺(tái)子區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，依法行政是法治政府的核心要義，堅(jiān)持將法治思維和法治方式貫穿于政府工作的全過(guò)程和各方面，尤其注重在重大行政決策環(huán)節(jié)上把好“法”關(guān)。2024年，政府法律顧問(wèn)深度參與了超過(guò)200項(xiàng)重大決策事項(xiàng)的合法性審查，提供了詳實(shí)的法律意見(jiàn)，有效防范了決策風(fēng)險(xiǎn)。“每一份法律意見(jiàn)書(shū)，都是對(duì)政府決策的一次‘法治體檢’，確保決策既符合法律規(guī)定，又貼近群眾需求。”一位政府法律顧問(wèn)表示。這種對(duì)法治的堅(jiān)守，讓雙臺(tái)子區(qū)的每一項(xiàng)重大決策都更加穩(wěn)健，成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的“定盤(pán)星”，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
鍛造規(guī)范執(zhí)法“鐵肩膀”，彰顯法治權(quán)威更“暖心”。法治政府建設(shè)，行政執(zhí)法是關(guān)鍵。雙臺(tái)子區(qū)著力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)組織常態(tài)化培訓(xùn)、嚴(yán)格考試考核等方式，全面提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，積極探索“柔性執(zhí)法”模式，嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”和涉企檢查計(jì)劃制度，制定并公示柔性執(zhí)法清單，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。“我們不僅要讓執(zhí)法行為經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，更要讓執(zhí)法過(guò)程讓群眾感受到公平正義。”區(qū)司法局執(zhí)法人員如是說(shuō)。這種剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法方式，既維護(hù)了法律的權(quán)威，又贏得了群眾的認(rèn)可，營(yíng)造了更加和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
織密矛盾糾紛“調(diào)解網(wǎng)”，守護(hù)基層和諧更“安心”。基層是社會(huì)治理的最前線(xiàn)，也是矛盾風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)區(qū)。雙臺(tái)子區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制。一方面，整合勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、法律援助等資源，建設(shè)了功能齊全的“社會(huì)治理綜合服務(wù)中心”，為群眾提供“一站式”解紛服務(wù)。另一方面，充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”貼近群眾、了解民情的優(yōu)勢(shì)，2024年成功化解各類(lèi)矛盾糾紛1071件，將大量矛盾化解在基層、消除在萌芽。“村里的評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)真是咱老百姓的‘娘家人’，有啥事都能幫著解決。”一位村民的樸實(shí)話(huà)語(yǔ)，道出了這項(xiàng)機(jī)制帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。此外，獨(dú)具區(qū)域特色的“法律明白人”隊(duì)伍——包括“巾幗法律明白人”“家長(zhǎng)法律明白人”和“致富法律明白人”——也在矛盾糾紛調(diào)處中發(fā)揮著日益重要的作用，成為基層社會(huì)治理的“生力軍”。
按下政務(wù)服務(wù)“加速鍵”，讓群眾辦事更“順心”。“放管服”改革是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提升群眾獲得感的“關(guān)鍵一招”。雙臺(tái)子區(qū)持續(xù)深化這項(xiàng)改革，讓政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”。推行全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)了“足不出戶(hù)辦企業(yè)”的便捷；精簡(jiǎn)辦事流程，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，市場(chǎng)注冊(cè)登記手續(xù)齊全可在2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“非禁即入”負(fù)面清單制度，激發(fā)市場(chǎng)活力；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，深入推進(jìn)綜合窗口改革，將22個(gè)部門(mén)的598項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“無(wú)差別綜合窗口”，建立“一窗收件、分類(lèi)辦理、統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式。2024年，共受理各類(lèi)業(yè)務(wù)6142件，實(shí)現(xiàn)了辦事由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”的華麗轉(zhuǎn)身。“現(xiàn)在辦事真是方便多了，不用多頭跑、來(lái)回跑，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。”前來(lái)辦事的群眾紛紛點(diǎn)贊。
點(diǎn)亮公共法律“便民燈”，讓公平正義更“貼心”。法治的溫度，最終要體現(xiàn)在對(duì)每一個(gè)具體個(gè)體的關(guān)懷上。雙臺(tái)子區(qū)緊緊圍繞人民群眾的民生實(shí)際需求，以“法援惠民生”為主題，加大對(duì)未成年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的法律援助服務(wù)力度。完善公共法律服務(wù)窗口，為群眾提供一站式的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)。2024年，共提供法律援助120余件次，法律咨詢(xún)800余人次。“法律援助讓我感受到了法律的溫暖，也讓我更加相信法律的公正。”一位獲得法律援助的群眾感慨地說(shuō)。這盞“便民燈”，不僅照亮了當(dāng)事人的維權(quán)之路，更溫暖了整個(gè)社會(huì)。
這一系列重要舉措切實(shí)增強(qiáng)了政府服務(wù)能力，增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。站在新的起點(diǎn)上，雙臺(tái)子區(qū)正以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，努力讓法治成為全區(qū)上下最鮮明的底色，為建設(shè)更高水平的法治雙臺(tái)子、平安雙臺(tái)子，為打好打贏三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)更加強(qiáng)勁的法治力量。
