
李思思委員:
您提出的《關于推進法律援助工作的建議》收悉,現答復如下:
近年來,我區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,強化法律援助服務弱勢群體的職能,全力提升法律援助的規范化、標準化、法治化水平,推動全區法律援助工作高質量發展。2025年,全區共組織辦理法律援助案件109件,認罪認罰從寬190次,解答群眾法律咨詢千余人次。
一、聚焦夯基礎,持續完善法律援助服務體系。
加強法律援助隊伍建設,進一步規范機構設置,組建由區司法局管理的正股級事業單位區法律援助中心,核定編制6人。設立公共法律服務工作站8個,法律援助范圍覆蓋全區各領域,基層法律援助工作站的職能作用充分發揮。建強法律援助志愿者隊伍,區法律援助中心建立法律援助人員信息庫,切實提高法律援助志愿者及公職律師參與法律援助工作的積極性及能動性,截至目前,全區組建專項法律援助服務團隊2個,法律援助志愿者達10人。
二、聚焦重規范,持續豐富法律援助工作機制。
全面梳理現有制度,結合最新法律援助相關法律法規規定要求,細化制定制度,通過建章立制,以制度管人管事,獎罰分明,促進法律援助工作規范化、標準化建設。全面落實雙臺子區人民檢察院認罪認罰從寬速裁程序和區司法局法律援助工作聯系機制,提高法律援助案件辦理的協調力度。建立援助案件辦理標準和歸檔標準,及時為法律援助律師支付援助補貼。
三、聚焦提效能,持續優化法律援助服務水平。
將建好建強法律援助機構與公共法律服務實體示范平臺建設一體推進,推動將法律援助機構打造成專業能力過硬,面向困難群眾就近提供服務的一線窗口。開辟特殊群體綠色通道,為經濟困難群眾和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等形式的法律援助服務,幫助他們依法維護自身的合法權益,全區法律援助案件指派日期從原來的7日降至3日,有效提升了法律援助效率。
四、聚焦強協同,持續拓寬法律援助服務維度。
織密特殊群體法律援助服務網絡,加強與區人民法院、區人民檢察院、區人力資源和社會保障、民政、信訪、工會、共青團、婦聯、殘聯等相關部門的協作,針對工青婦老殘、軍人軍屬等特殊群體,實施精準援助,打造法律援助特色品牌,推進“法律援助民生”工程工作,努力實現公共法律服務與訴訟服務和社會服務的對接,推動“人找服務”向“服務找人”轉變。進一步降低援助門檻、擴充援助范圍,讓更多的貧困和弱勢群體享受普惠的法律援助。
針對您提出的意見建議,我們進行了充分考慮、認真研究、積極吸納。下一步,我們將堅持以人民為中心的發展思想,積極踐行司法為民的初心使命,通過完善體制機制建設、加強部門協同聯動、強化服務質量監管等舉措,著力為人民群眾提供優質、便捷、高效的法律援助服務,充分發揮法律援助保障人民群眾合法權益、維護社會公平正義的職能作用。
一是切實推動法律援助隊伍發展。用足用好編制資源,選優配強法律援助中心隊伍工作人員。著力充實基層法律援助人員力量,通過下沉人員力量、設置司法協理員崗位、開展見習實習等方式多渠道解決法律援助工作力量不足等問題。穩步增加法律援助人員數量,主動吸納政治素質高、業務能力強的青年律師加入法律援助隊伍,鼓勵法律援助機構具有律師資格或者法律職業資格的工作人員辦案,加強法律援助志愿者隊伍建設,探索法律援助隊伍專業化、職業化發展模式。
二是不斷深化法律援助規范管理。完善法律援助工作管理體系,重點規范法律援助機構運行機制,強化法律援助機構內部財務管理。健全完善責任追究工作制度,加強對法律援助機構執行法律法規和政策情況的監督,著力維護基層法律援助秩序。嚴格按照上級要求履行法律援助案件補貼。明確法律援助機構對法律援助人員辦案過程實行動態跟蹤指導,對案件辦理進度、服務質量和承辦結果進行同步跟進,全流程把好案件質量關。
三是有效提升法律援助服務質量。加強法律援助工作隊伍建設,制定法律援助培訓計劃,定期開展法律援助律師辦案技巧交流和培訓會議,適時啟動“以老帶新”賦能工程,創新開展“崗前跟班鍛煉”實踐活動,通過互相交流、互相學習提高法援律師辦案能力和業務水平,加強職業道德教育和業務能力培訓,不斷提高法律援助隊伍的專業素質和服務能力。
四是積極創新法律援助便民舉措。依托黨群服務中心、司法所、村(居)委員會、社區以及有關單位、組織,健全基層法律援助服務網絡,加強法律援助工作站和聯系點建設,打造“城鎮半小時、鄉村一小時”法律援助服務圈。拓展便民利民服務渠道,探索殘疾人等群體預約服務、上門服務機制,實現法律援助申請快捷化、審批簡便化、服務零距離。完善法律援助服務功能,深化法律援助中心便民服務窗口建設,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等,有效實行法律援助申請個人誠信承諾制度。
五是全面增強法律援助社會影響。組建“法律援助律師+駐村法律顧問+人民調解員+社工”普法小分隊,靈活運用“線上+線下”雙渠道,聯合各職能部門,深入社區、學校、產業園區等地,重點面向進城務工人員、殘疾人、老年人、婦女、未成年人、軍人軍屬、退役軍人群體等,開展公益普法宣傳活動,積極選樹法律援助先進個人和典型案例,不斷提升法律援助知曉率和影響力。
盤錦市雙臺子區司法局
2025年8月19日