“監(jiān)督+救助”雙向發(fā)力 兜牢民生保障底線
“真沒想到，政府能主動(dòng)找到我，幫我解決了一個(gè)大難題！”家住紅旗街道站北社區(qū)的付先生感慨道。55歲的他因腦出血半身不遂，離異多年且與兒子失去聯(lián)系，無(wú)收入、無(wú)保障，生活困難。正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員了解情況后，一場(chǎng)由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督、多部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施的暖心救助行動(dòng)隨即展開。
經(jīng)區(qū)民政局、紅旗街道、站北社區(qū)研究決定，先是派工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，為他辦理了殘疾證明，再由站北社區(qū)出面，聯(lián)系到他的外地家人協(xié)商贍養(yǎng)費(fèi)問題，并在同一時(shí)間協(xié)調(diào)紅旗司法所，為暫未達(dá)到退休年齡但已無(wú)勞動(dòng)能力的付先生提供了申請(qǐng)低保的材料依據(jù)。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，付先生成功辦理了最低生活保障，基本生活得到妥善安置。
個(gè)案問題的快速解決，得益于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)建立的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。今年以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯社會(huì)救助領(lǐng)域的“盲點(diǎn)”和“死角”，通過約談提醒、下發(fā)監(jiān)督建議等方式，督促民政部門、街道、社區(qū)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立定期排查與日常走訪相結(jié)合的工作機(jī)制。目前，全區(qū)已形成重點(diǎn)關(guān)注重病、殘疾、獨(dú)居等特殊困難群體的常態(tài)化走訪制度，以“走進(jìn)困難家庭傾情解憂暖心”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，深入困難家庭，將最低生活保障范圍擴(kuò)增到326人，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾急難愁盼問題30件，通過“一事一議”專題會(huì)議研究解決30件，發(fā)放臨時(shí)救助金30余萬(wàn)元，有效解決了困難群眾的燃眉之急，群眾滿意率100%。真正推動(dòng)社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，確?；菝裾呔珳?zhǔn)覆蓋每一位困難群眾。
在推動(dòng)個(gè)案解決的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”，著力將“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為“面”上的機(jī)制。問題解決后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即督促各街道開展全面排查。紅旗街道對(duì)50余戶子女家屬不在身邊、無(wú)法得到及時(shí)照料的老年人采取“上門走訪＋電話核實(shí)＋鄰里反饋”相結(jié)合的拉網(wǎng)式排查，根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新推行“紅、黃、綠三色分級(jí)管理”，建立起由樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員定期探望的關(guān)愛機(jī)制。對(duì)9名紅色高危對(duì)象每日致電問候、每周上門探訪；對(duì)15名黃色重點(diǎn)對(duì)象每周電話隨訪、上門看望；對(duì)26名綠色一般對(duì)象每月上門探訪，確保關(guān)愛不缺位。在節(jié)假日、惡劣天氣等特殊時(shí)段，增加探望頻次，確保老人安全平穩(wěn)度過特殊時(shí)期，形成了“發(fā)現(xiàn)一例、救助一戶、關(guān)注一類”的長(zhǎng)效工作鏈條。
為確保社會(huì)救助的公平公正，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督貫穿于資格審核、動(dòng)態(tài)管理、資金發(fā)放全過程。通過列席相關(guān)會(huì)議、查閱工作臺(tái)賬、實(shí)地走訪核實(shí)等方式，持續(xù)督促職能部門完善制度機(jī)制，做好公開公示。今年以來(lái)，已推動(dòng)整改救助對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)等問題7個(gè)，有效防范了“人情保”“關(guān)系保”及“漏保”等問題發(fā)生，切實(shí)守護(hù)好救助資金的每一分錢。
“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，通過精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)社會(huì)救助政策落地落實(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督為困難群眾幸福生活兜牢底線，讓惠民政策更加精準(zhǔn)、溫暖地惠及每一位困難群眾。
