雙臺子區出租車管理所“雙隨機、一公開”實施細則
發布時間：2017-03-29
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為認真貫徹落實《盤錦市人民政府辦公室關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的實施意見》（盤政辦發〔2016〕14號）和區法制辦《轉發市政府法制辦關于建立并落實“雙隨機”抽查機制規范事中事后監管的通知》（雙區政法辦發[2016]2號）文件精神，進一步規范監管行為，創新管理方式，提高監管效能，規范權力下放后的事中事后監管，結合工作實際，制定如下實施細則：
第一條 “雙隨機”抽查工作（以下簡稱抽查工作）是指交通部門依據法律、法規、規章規定，按屬地管理原則，隨機選派執法檢查人員，對轄區內列入隨機抽查名單的生產經營主體進行現場抽查，并將隨機抽查工作全流程公開的監管方式。
第二條 檢查人員應認真履行監管任務，嚴格遵守保密制度及相關要求。按照分工負責、協作配合、各負其責的原則，依法進行檢查。必須做到內容明確、程序合法、文書規范。
第三條 制定的隨機抽查事項清單，通過區政府網站公開，并根據法律法規規章修訂情況和行政權力調整情況隨時進行動態更新。開展轄區內有關事項的隨機抽查工作時，嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單，明確抽查項目、抽查依據、抽查內容、抽查主體、抽查方式等，并將隨機抽查作為選取日常監督檢查的主要方式。
第四條 建立的隨機抽查人員名錄庫，通過區政府網站公開，并根據人員調整情況進行動態更新。開展隨機抽查工作前，從本單位的執法檢查人員目錄庫中通過搖號的方式隨機抽取2名以上執法檢查人員開展隨機抽查工作，執法檢查人員與抽查對象有利害關系的，應依法回避。
第五條 根據隨機抽查事項清單，建立隨機抽查市場主體名錄庫，通過區政府網站公開，并根據實際情況對抽查對象名錄庫進行動態更新。對抽查事項所涉及的經營主體作為隨機抽查對象，通過搖號的方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。
第六條 抽查事項根據隨機抽查事項清單規定原則上每年開展隨機抽查不少于6次，每次抽查市場主體的數量不低于隨機抽查市場主體名錄庫總數的5%，具體抽查時間由責任股室自行安排。有關對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄等特殊監管對象，要加大隨機抽查力度，適時提高抽查比例和頻次。
第七條 依據隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關要求，采取現場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
第八條 “雙隨機”抽查要全面公開、全程留痕，實現責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時，現場檢查筆錄和現場照片、錄像等證據資料應當作為執法全過程進行記錄備案。
第九條 檢查人員要嚴格依照法定程序嚴格執法。對檢查中發現的問題要從嚴從快處理，該整改的及時責令整改，該處罰的依法處罰。
第十條 按照聯動工作機制要求，如有必要，應聯合相關部門開展聯合抽查。
第十一條 按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結果及時在區政府網站公開，接受社會監督。
第十二條 對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關法律法規和紀律處分規定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
