雙臺子區住建局“雙隨機、一公開”實施細則
發布時間：2017-03-29
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第一條 為了積極推進依法行政、簡政放權，嚴格規范行政執法檢查行為，加強事中事后監管，營造公平、有序、誠信的經濟社會發展環境，維護公民、法人和其它組織的合法權益，結合建設行政執法工作實際，制定本實施細則。
第二條 “雙隨機一公開”工作應遵循規范監管、公正高效、公開透明、協同推進的基本原則。
第三條 本局及委托執法職能的單位與其執法人員均應遵守本實施細則。局辦公室具體負責“雙隨機一公開”工作的實施、指導、協調和組織工作。
第四條 “雙隨機一公開”是指本局及其行政執法人員在依法實施監督檢查時，采取隨機方式抽取被檢查對象，隨機方式選派執法檢查人員，及時公開檢查結果的工作模式。
第五條 “雙隨機一公開”工作包括“一單、兩庫、公開檢查計劃及檢查結果”等內容。
“一單”是指行政執法檢查隨機抽查事項清單。“一單”應根據相關建筑法律、法規及規章修訂情況和實際工作需要進行動態調整，并及時向社會公布。不得對未列入“一單”中的任何事項進行行政執法檢查。對因投訴、舉報、上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因，需要對具體被檢查對象實施檢查的，不適用“雙隨機”檢查方式。
“兩庫”是指隨機抽查市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫。隨機抽查市場主體名錄庫應按照“誰審批、誰監管，管審批、管行業”的原則，以建筑行業及公用事業行業各方主體為基礎建立。 隨機抽查市場主體名錄庫包括建設（含開發）單位名錄庫、勘察設計單位名錄庫、施工單位（含商品混凝土生產單位）名錄庫、監理單位名錄庫、造價咨詢單位名錄庫、招投標代理機構名錄庫、檢測單位名錄庫、房地產評估機構名錄庫及供熱單位名錄庫等九類。
執法檢查人員名錄庫，應當明確執法人員的身份信息，包括執法人員姓名、單位、執法證號、執法類別和執法性質等。
第六條 “雙隨機一公開”工作中的“一單、兩庫、檢查計劃及檢查結果”等項內容應當在網站公開，實行陽光執法，接受社會監督。“一公開”應當遵循誰檢查，誰處理，誰公開的原則實施。
第七條 年度檢查計劃，制定切實可行的檢查方案，明確被檢查對象的范圍、對執法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實施檢查的具體流程、內容和時間段。檢查人員按照規定的流程和內容，在檢查方案規定的時間段內自主確定具體的檢查時間。
第八條 制定年度檢查計劃，隨機抽查比例和頻次應合理確定，要保證必要的檢查覆蓋面和工作力度。對于守信市場主體，在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數；對投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
第九條 執法檢查人員與被檢查對象有利害關系的，應依法回避。
第十條 由于特殊情況臨時部署的專項執法檢查，應當在檢查結束后30日內報本級政府法制部門備案。
第十一條 對檢查中發現的有關問題要按照法定程序及時處理，并依法公開檢查結果和處理結果。
第十二條開展“雙隨機、一公開”工作，應當嚴格遵守相關法律、法規及規章，遵守工作紀律，依法行政、廉潔執法。
第十三條 不依照本實施細則開展“雙隨機、一公開”工作，造成嚴重后果的，依法依紀追究責任。
第十四條本實施細則由雙臺子區住房和城鄉建設局負責解釋。
