——2011年12月26日在盤錦市雙臺子區第七屆人民代表大會第五次會議上
盤錦市雙臺子區人民政府區長
各位代表：
現在，我代表區政府向大會作工作報告，請予審議，并請區政協各位委員和其他列席同志提出意見。
一、2011年工作回顧
2011年，在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，區政府團結帶領全區人民，解放思想、開拓創新、苦干實干，勝利完成了區七屆人大四次會議確定的目標任務，實現了“十二五”開局之年的首戰告捷。
（一）經濟強區建設實現重大突破
以項目建設為核心，傾力打造精細化工和塑料產業集群，加快推進服務業集聚區建設，綜合經濟實力顯著提升。
——主要經濟指標增速連續三年位居全省前列。預計地區生產總值完成133億元，同比增長26.5%；固定資產投資完成100.4億元，增長100.8%；財政一般預算收入完成6.7億元，增長54.1%；實際利用外資完成2億美元，增長33%；社會消費品零售總額完成58.1億元，增長17.5%；新增貸款55億元，增長423.8%。在全省56個城區經濟發展綜合評價排名中我區列第14位，受到了省政府的嘉獎。
——重大項目建設掀起新高潮。狠抓招商引資和項目服務，一批投資額度大、具有牽動效應的重大項目紛紛落地、開工建設。全年引進和開工億元以上項目60個，總投資500億元，其中10億元以上項目10個，5億元以上項目10個，2億元以上項目30個。總投資70億元的遼河左岸文化城、總投資40億元的遼河新城土地一級整理、總投資30億元的水榭春城、總投資50億元的城市之星等重點項目建設全面展開。總投資100億元的綠地世紀城、總投資50億元的超華城北商業綜合體、總投資20億元的歐尚商業廣場、總投資50億元的天雅萬佳商住綜合體、總投資10億元的晟地站前商業廣場等重大地產項目紛紛落地。在這里我還要特別報告的是，我們成功引進了世界500強企業西班牙戴納索投資16億元的丁苯橡膠和美國霍尼韋爾投資8000萬美元的聚乙烯蠟項目，這對雙臺子區未來發展將產生巨大影響。這些重大項目的實施，將給我區的發展帶來翻天覆地的變化。
——工業產業集群建設邁上新臺階。全力實施“融合華錦”發展戰略，精細化工和塑料產業集群進一步發展壯大。產業園區建設實現重大突破。投資4億元，新征用地 3500畝，完善園區基礎設施，園區承載能力顯著增強。總投資3.5億元的錦陽化工碳九深加工、總投資3.8億元的宏業石化一期環烷基餾分油加氫、總投資1億元的三鑫路用材料生產基地、總投資5億元的華塑塑料產業園一、二期等重點工業項目竣工投產。總投資5億元的金和塑業一期、總投資3億元的宏業石化二期溶劑油加氫等8個項目開工在建，投資總額超過30億元。總投資超過100億元的中國兵器精細化工產業園區，總投資5億元的宏業石化三期工業白油等8個項目簽約落地，投資總額超過120億元。全年園區完成固定資產投資38.3億元。和運集團投資建設的粗苯加氫、碳四餾分綜合利用兩個遼濱“飛地”項目為我區貢獻稅收1200萬元。以盤錦精細化工（塑料）產業園區為龍頭的盤錦石化及精細化工產業集群在全省90個產業集群總量排名中位居榜首。全區規模以上工業增加值預計完成76.7億元，增長36%，增幅列全市第一位。
——服務業發展迸發新活力。以發展商業地產為重點，加大服務業重點項目的引進和扶持力度，服務業集聚區建設邁出堅實步伐。總投資5億元的左岸五星級酒店封頂。總投資6億元的左岸國際會展中心、濕地文化公園、張學良廣場，總投資4億元的紫瀾門酒店，總投資8 億元的水榭春城星級酒店和寫字樓，總投資5億元的華潤萬家綜合體，總投資20億元的廣廈時代城及渤海路地下商業街等項目全面啟動。大潤發賣場簽約落地。全年新增商業地產開發面積30萬平方米。興隆二百等骨干商貿企業加快發展，晟華商圈商業氛圍日益濃厚。現代物流業發展態勢強勁，華塑興貿物流、衍匯石化儲運等一批物流項目建成并投入使用。金融、保險、旅游、信息等新興服務業蓬勃發展。雙臺子區的服務業正在經歷著脫胎換骨的變化。
各位代表，我們已經昂首邁入了跨越追趕的快車道，老城區經濟正在千帆競發、趕超爭位中強勢崛起！
（二）濱河新型城區建設邁出堅實步伐
按照“一帶三區”發展格局，傾力打造面向未來、國內領先、功能完善、生態宜居的濱河新型城區。
——舊城改造全力推進。編制完成《雙臺子區老城區改造規劃》。加大房屋征收工作力度，啟動光明小區等 16個片區的房屋征收工作，完成房屋征收面積51萬平方米。加快發展房地產業，重點推進城北小區、日月興城等9個房地產開發項目，開工面積168萬平方米。大力實施保障性安居工程，建設廉租住房526套、棚戶區改造住房11301套。維修改造小街小巷 70條。完成遼河濕地公園三期龍鳳廣場建設。啟動了一統河、雙繞河濱水景觀帶建設。推進中華路、305國道等綠化工程，全區新增綠地面積43公頃。老城區陳舊、落后的面貌正在加速改變。
——遼河新城建設高標準實施。啟動40平方公里的遼河新城規劃設計。完成23萬平方米一期回遷樓主體工程，預計明年5月份實現首批回遷，將有3000戶居民喜遷新居。啟動林豐路大橋、林豐路、城北街、中珠大廈建設工作。新城內第一個商住項目—中珠天琴灣拔地而起，上海綠地、廣州泰盈等一批國內外知名地產企業紛紛落戶遼河新城。一個充滿發展活力、投資潛力、生態魅力的遼河新城正以嶄新的形象崛起在遼河之濱。
——城鄉一體化步伐加快。城北小區等城中村改造項目進展順利，東洼村、高家村回遷樓建設加快推進。認真落實各項扶農、支農、惠農政策，糧食綜合直補、農機補助資金足額及時到戶。農業產業化加快推進，新建、改建標準化養殖小區6個，新增設施農業120畝。以“陽光工程”為載體，積極開展農村勞動力技能培訓，轉移農村勞動力2400人。
——城市管理水平進一步提高。堅持適度超前原則，編制完成《雙臺子區分區規劃》，進一步加強了對城市的規劃管理。結合全國文明城市創建，積極開展城市“四化”競賽活動，加強市容衛生管理和綜合整治，順利通過省級衛生城復檢，城區環境更加整潔、靚麗。強化市政設施管理，清掏疏通下水井5000多座，維修改造排水管線1500延長米。對物業服務企業進行監督、指導，促進小區規范化管理。加強對重點污染源企業的監管，節能減排控制目標全面實現。
各位代表，我們已經迎來了嶄新的遼河時代，老城區形象正在舊城改造和新城建設中加速提升！
（三）宜居和諧城區建設全面推進
堅持把保障和改善民生放在首位，加強和創新社會管理，傾力實施民生保障、平安建設、社會公益三大工程，老城區和諧穩定、祥和有序的社會基礎更加堅實。
——民生保障工程力度增強。堅持富民優先，多渠道促進增收，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現15000元和12180元，分別增長20%和16%。老城區人民幸福指數不斷提升。全面實施就業、再就業救助工程，新增實名制就業22098人，普惠制培訓14535人，實名制培訓下崗失業人員4890人，城鎮登記失業率2.3%。加大各類保險金征繳和保險擴面力度，實現了新型農村社會養老保險全覆蓋。城鄉低保實現規范化管理，在全市率先實行低保金銀行卡發放，城鄉低保金人均提標幅度分別為23.8%和129%，位居全市第一位。投入1400萬元，用于困難群眾的住房、醫療、臨時救助等工作。認真落實各項優撫政策，提高了471名重點優撫對象的撫恤金和生活補助標準。
——平安建設工程成效顯著。完善定期排查重點信訪案件和特殊時期信訪問題處理制度，一批信訪積案、難案得到徹底解決，成為全省唯一無信訪積案縣區。嚴厲打擊各類違法犯罪，人民群眾的安全感進一步增強。堅決鏟除非法傳銷，步入全省無傳銷城區行列。加強校園周邊和校車安全管理，安全生產和食品安全監管力度不斷加大，群眾生命財產安全得到進一步保障。
——社會公益工程全面推進。加大投入力度，提高校園標準化建設水平，對陸家、后腰、良種場等6所學校進行維修改造。積極推進“省級中醫特色社區衛生服務示范區、國家級衛生應急示范區”創建工作，基層醫療衛生機構綜合改革經驗在全省推廣。廣泛開展“迎全運、愛家鄉、建遼寧”主題實踐活動，城市公共文明水平和廣大居民文明素質逐步提升。人口計生綜合改革進一步加強，利益導向機制逐步落實。農家書屋實現了全覆蓋。市六運會取得歷史佳績。推進基層政權建設，圓滿完成了第八屆社區居委會換屆選舉工作。科技、檔案、水利、武裝、僑務、宗教、婦女兒童等其它社會事業也都有了新的進步。
各位代表，我們已經步入了全面推進和諧發展的新時期，老城區人民正在開創幸福美好的新生活！
（四）政府自身建設進一步加強
以勤政、廉政建設為重點，加強政府自身建設，努力打造一支團結、敬業、擔當的干部隊伍，形成了勠力同心、和衷共濟、共克時艱的強大氣勢和濃厚氛圍。
——行政審批制度改革有效推進。順利完成市級行政審批權力下放的承接工作，承接下放權限114項。進一步簡政放權，首批下放給產業園區管委會行政審批權43項，極大提高了辦事效率。組建了區行政審批服務中心，11個部門進駐中心集中辦公，累計辦理行政審批事項3800項。
——街、鄉服務能力顯著提升。各街、鄉牢固樹立機遇意識、危機意識和責任意識，奮勇爭先、競相發展，在經濟發展、城區建設、社會穩定中發揮了重大作用，為我區科學發展、跨越發展、和諧發展做出了突出貢獻。
——民主法治建設扎實推進。自覺接受人大依法監督、工作監督和政協民主監督，支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體參政議政，辦理人大代表建議18件，政協委員提案38件，滿意率100%。被省委、省政府授予法制宣傳教育先進區，“六五”普法全面啟動。加大政務公開、市民投訴、行政監察和審計監督力度，加強公務員隊伍建設，政府工作人員的服務水平和執行力顯著提升，廉政建設進一步加強。
各位代表：
過去一年所取得的成績，是在區委的堅強領導下，全區各單位、各街、鄉頑強拼搏的結果，更凝聚著全區人民的智慧和汗水。在此，我代表區政府，向各位人大代表、政協委員，以及在各條戰線和各個崗位上辛勤勞動的全區人民致以親切的問候和崇高的敬意！向所有關心、支持、參與雙臺子區經濟建設和社會發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展還存在一些突出矛盾和問題。經濟總量小，抗風險能力低；工業基礎薄弱，支撐經濟跨越發展的能力不強；房屋征收、資金、土地依然是制約發展的瓶頸；影響社會穩定的深層次問題還有待進一步解決；政府工作人員的思想解放程度與科學發展、跨越發展、和諧發展的要求相比依然存在差距，等等。這些矛盾和問題，我們必須倍加重視，在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
二、2012年主要工作任務
各位代表：
2012年是本屆政府任期的最后一年，也是我區跨越追趕、加速發展的攻堅之年。面對如此艱巨和繁重的工作任務，面對全區人民期盼發展、追求幸福生活的重大責任，我們一定不辱使命、忘我工作，確保完成本屆政府收官之年的各項目標任務。
2012年政府工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實區委七屆二次全會精神，深入實施“產業強區、環境立區、外向牽動、城鄉一體、融合華錦”發展戰略，以項目年和工業年為主線，突出招商引資、園區建設，培育壯大精細化工和塑料產業集群，大力發展工業經濟；以“一帶三區”建設為重點，加快推進全域城市化進程，傾力打造濱河生態新城；以改善民生為根本，加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定，堅定不移地朝著建設經濟強區、濱河新型城區、宜居和諧城區宏偉目標邁進！
2012年經濟發展的主要預期目標是：地區生產總值同比增長30%，財政一般預算收入增長30%，固定資產投資增長50%，規模以上工業增加值增長30%，社會消費品零售總額增長18%，城市居民人均可支配收入增長16%，農民人均純收入增長18%。主要經濟指標增幅繼續走在全省城區前列，綜合實力大幅提升。
為確保完成上述目標，我們要重點抓好以下八個方面的工作。
（一）腳踏實地抓好項目建設
項目是發展的基石，是老城區跨越發展的核心和關鍵。我們要千方百計引項目、全力以赴落項目，用項目推動工業、服務業及城區建設，加快實現老城區經濟的大發展、大跨越。
——狠抓項目開工。全年億元以上開工項目達到70個，完成投資100億元。其中新開工10億元以上項目5個，5億元以上項目10個，2億元以上項目30個。在全力支持已開工項目續建的基礎上，重點推進聚乙烯蠟、宏業石化三期等石油化工大項目，華塑塑料產業園三期等塑料產業大項目，雙益物流城等物流產業大項目開工，重點推進綠地世紀城、歐尚城市商業廣場等重大地產項目開工。
——狠抓招商引資。堅持以工業招商為重點，以北方華錦和北方化學等企業為依托，大招商、招大商。全年確保新引進世界500強企業或工業行業100強企業2家，新引進50億元以上項目3個，10億元以上項目5個，5億元以上項目10個，引進內聯資金70億元，實際利用外資4億美元。
——狠抓項目服務。堅持、完善重大項目領導包扶責任制，明確開工時限、建設進度。建立重點項目全程代理服務制，抓好項目簽約、注冊、繳資和開工等關鍵環節的服務，確保項目快速推進。
（二）全力以赴發展工業
實現老城區經濟跨越發展的目標，必須大力發展工業經濟。我們要舉全區之力加快推進工業化和工業新型化進程，以“工業年”活動為載體，狠抓工業“五項工程”建設，拉長產業鏈，做強精細化工和塑料兩大產業集群，提高核心競爭力，推動工業經濟的大發展、快發展。力爭全年實現工業固定資產投資60億元，增長50%以上。
——要在園區建設上實現重大突破。新征工業用地2000畝以上，確保已征土地60%以上具備企業入駐條件。啟動園區三期7平方公里控規編制工作。要在對接中國兵器精細化工產業園區上實現更大突破，有效利用兵器集團資源，加快發展地方精細化工產業。全年園區固定資產投資計劃完成60億元，億元以上新開工項目達到10個，實際利用外資1億美元。
——要在工業產業集群建設上實現重大突破。牢牢把握兵器“十二五”在我區建設精細化工產業園的有利契機，大力發展精細化工產業集群。加快推進總投資6億元的表面活性劑、總投資20億元的三元乙丙橡膠、總投資5億元的碳五樹脂等項目談判進程，確保明年全部開工建設；加強對聚乙烯蠟項目的服務力度，爭取總投資10億美元的霍尼韋爾中國石化基地項目落戶我區。積極推進華錦集團、和運集團合資項目建設。發展改性塑料、工程塑料等塑料加工業，培育壯大塑料產業集群。力爭全年精細化工和塑料產業集群項目總投資達到50億元，新增產值規模300億元以上。
——要在扶強做大工業企業上實現重大突破。加大對宏業石化、遼寧華塑等重點工業企業經濟運行情況的監測力度，及時準確分析企業的經濟運行情況，推動工業經濟有序運行。扶強做大現有工業企業，通過政策扶持、科技創新等手段，促進企業擴張發展和改造升級，實現規模以上企業數量、銷售收入超億元的企業數量、納稅500萬元以上的企業數量大幅增長，培植工業經濟發展后勁。
——要在土地、資金等要素保障上實現重大突破。堅持節約用地，認真做好征地工作，全力爭取用地指標。積極協調企業發展和園區建設貸款，采取BT、BOT、發行債券、扶持企業上市等多種方式，多渠道籌措園區建設及企業發展資金。
（三）堅定不移推進老城區改造
老城區改造開發是我們面對的最為重要、艱巨的任務之一，無論遇到什么困難和問題，我們都必須堅定信心，舉全區之力，堅定不移地向前推進。
——深入推進“五年攻堅計劃”。堅持“依法行政、和諧征收”的原則，加大房屋征收工作力度，全面完成廣廈時代城等8個片區房屋征收工作，適時啟動北瀝北、城北等20個片區房屋征收工作，總面積達到50萬平方米。繼續推進遼河新城、光明小區等開發改造項目，抓緊推進華錦水岸一期、新開河小區等回遷樓建設，建設10萬平方米公租房，高標準建設305城市“金廊”和中華路產業“銀帶”。加強違法建筑的監察和拆違工作。在舊城改造中，要特別注重街道和社區建設，進一步改善街道、社區辦公條件。
——進一步完善城市基礎設施。投入1000萬元，實施小街小巷維修改造及亮化工程。投入300萬元，建設公共停車場。實施中華路、305國道、一統河、雙繞河景觀帶建設工程，形成城市綠色景觀廊道和生態發展軸帶。選址新建2個公園。加大綠化工作力度，新增綠地面積140公頃，植樹1萬株，建植草坪3萬平方米。
（四）全方位加快遼河新城建設
遼河新城是我市主城區最大的城建項目和惠民工程，也是老城區開發改造的標志性工程。我們必須投入更大的力量，全力以赴推進，打造遼河沿岸最具特色的現代濱河生態新城。
——抓好基礎設施建設。做好7.64平方公里核心區總規調整；完成西至溝海鐵路，東至西繞總干，南至遼河，北至一統河15平方公里核心區總規設計；修建林豐路、城北街兩條主干路，高家路、緯七街、經四街等次干道，完成配套綠化景觀工程，推動前進街、朝陽街下穿鐵路、城北街上交鐵路、東風街改造項目，拉開新城建設骨架；適時啟動火車站東側子站房及盤錦市綜合交通樞紐建設。
——抓好地產項目建設。啟動站前商業廣場、林豐路、綠地世紀城等動遷地塊的回遷樓建設，開工建設面積30萬平方米以上；確保一期回遷樓全部竣工并實現居民回遷；加快推進中珠天琴灣項目建設；啟動綠地世紀城一期項目，實現綠地中心項目奠基開工；加快中珠大廈建設，力爭年底前主體竣工；加快遼河半島開發建設，完成水利影響評價及相關報批手續，滿足建設用地指標需求。
（五）高標準推進服務業發展
繼續把發展服務業作為重中之重的工作來抓，加快服務業重大項目和集聚區建設步伐，促進傳統骨干商貿企業和新興服務業競相發展，樹立服務業發展的嶄新形象。力爭全年實現服務業增加值46.5億元，增長16%。
——加快商業地產大項目建設。在改造提升傳統商貿業的同時，更加注重商業地產大項目的建設，靠增量調結構，上規模、上檔次。重點抓好總投資30億元的遼河新城綠地中心項目，總投資15億元的紅旗商貿區項目，確保年底前開工；抓好渤海路地下商業街等項目，確保年內交付使用；抓好歐尚商業廣場、晟地站前商業廣場、廣廈時代城、紫瀾門酒店、華潤萬家綜合體等項目建設。繼續抓好西部商圈建設，引進主力商業門店2—3家。
——大力發展現代物流業。重點推進雙益現代物流城、中石油百萬噸成品油儲運、龐大汽車城等物流項目，培育壯大現代物流產業集群，建設區域物流集散中心。逐步完善物流園區服務功能，廣泛推進信息、倉儲運輸、流通加工等技術，初步形成集鐵路、公路運輸、倉儲、物流配送等綜合服務為一體的現代物流產業新格局，帶動傳統物流業的改造升級。
——全力推進遼河風光帶建設。突出生態特色，做足“水”字文章，把遼河兩岸建成旅游、休閑的觀光帶，服務業集聚的產業帶，宜居便捷的生活帶，打造成為老城區跨越發展的新引擎。 堅持高標準、高起點，進一步做好15平方公里遼河風光帶規劃建設。重點推進左岸國際會展中心、濕地文化公園、游艇碼頭以及水榭春城星級酒店、寫字樓等項目，全力打造沿河高端服務業集聚區。
（六）加快推進城鄉一體化
堅持“城鄉一體”發展戰略，加快推進城市化和城市現代化進程，加大農業、農村、農民轉化力度。加快高家、禿尾等村屯改造，促進產業非農化、村屯城市化、農民市民化。推進設施農業、精品農業建設，發展觀光農業，實現城郊型農業向都市型農業轉化。促進農業產業化，扶持錦珠米業等龍頭企業發展，提高農產品附加值。加大農田水利等基礎設施建設力度，著力提高農業抗風險能力。
（七）傾力推進民生保障工程
2012年，我們要重點抓好九項民生保障工作，讓全區人民盡享改革發展的成果。
一是財稅工作。財稅是民生保障的基礎。2012年我區財政收支壓力很大，必須牢固樹立緊迫意識，既要涵養保護稅源，又要嚴格稅收監管，做到應收盡收。加大民生投入力度，財政支出進一步向教育事業、社會保障、醫療衛生等方面傾斜。
二是就業工作。認真落實就業、再就業優惠政策，多渠道開發就業崗位，城鎮登記失業率控制在3%以內。妥善解決失地農民就業問題，確保“零就業”家庭一人穩定就業，實現全區零就業家庭動態管理為零。
三是社保工作。擴大社會保險覆蓋面，實現城鄉養老保險、醫療保險全覆蓋。全面推進失地農民養老保險工作。構建和諧勞動關系，保障勞動者特別是農民工的合法權益。
四是救助工作。完善低保民主評議、動態管理、分類救助制度，實行低保對象網絡公示，推進低保管理制度化、規范化。擴大社會救助范圍，切實解決困難群眾基本生活、醫療、住房等問題。廣泛開展生育關懷行動，建立見義勇為救助制度。
五是養老工作。推進區社會養老服務中心工程，完成11個社區養老服務中心建設。全面開通養老服務“一鍵通”業務。改善社會福利院和中心敬老院條件，提高養老服務水平。
六是教育工作。加大教育投入，對遼河、高家、宏偉等學校進行維修改造，推進義務教育均衡發展示范區建設。落實學前教育三年行動計劃，推進標準化幼兒園建設。建設國際學校和職業技術培訓中心。
七是醫療工作。深化醫藥衛生體制改革，推進公共衛生均等化服務和基本醫療工作。加強社區衛生服務體系建設，加大疾病預防控制。
八是文體工作。加快推進文化市場改革，促進文化事業大發展、大繁榮。加大文體設施建設力度，推進區文體活動中心建設。積極開展文明城市創建工作。辦好區第五屆運動會。
九是平安工作。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，扎實開展平安城區建設。加大安全生產和食品安全的監管力度，深入開展專項整治行動。暢通群眾利益訴求渠道，健全矛盾糾紛排查調處機制，推行信訪風險評估制度。強化校車管理，購置專用校車16臺，確保學生出行安全。
（八）進一步加強政府自身建設
全面實現明年各項工作目標，責任重大、使命光榮。我們必須進一步提高政府的執行力和服務水平，把精力集中到為民造福上，把心思放到謀劃發展上，才能確保各項工作任務圓滿完成。
——進一步解放思想。始終保持敢打敢沖、敢想敢干、敢于擔當的精神狀態，克服守舊思想、常規理念，大膽想事、大膽謀事、大膽干事，以超常規的發展理念、開拓創新的勇氣謀劃老城區跨越發展的新篇章。
——不斷提升街、鄉綜合管理服務能力。加強和創新社會管理，廣泛開展和諧社區創建工作。鞏固擴大基層民主，深化政務公開、村務公開。加強管理和培訓，提高街、鄉工作人員的工作水平和服務能力。
——切實加強勤政廉政建設。以心無旁騖的投入精神、咬定青山的堅強毅力、永不言敗的頑強斗志，創造出經得起歷史檢驗、無愧于人民的新業績。全面落實黨風廉政建設責任制，推進以五大系統建設為重點的懲治和預防腐敗體系建設。健全行政監察、審計監督等監督機制，強化財政資金運行監管力度，完善政府投資項目監督程序。
——深入推進依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。廣泛開展“六五”普法。加大政府督查力度，認真做好政務公開工作。穩步推進事業單位改革。完善績效考核制度，形成科學、規范的考核評價體系。
各位代表：
省政府決定，雙臺子河更名為遼河。我們已經正式啟動了將雙臺子區更名為遼河區的工作。面對這一難得的歷史機遇，我們明確了更高的發展目標、繪就了更加美好的發展藍圖，我們將譜寫老城區大發展、大進步的新篇章。讓我們在區委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、務實創新、埋頭苦干，為實現本屆政府的圓滿收官，為實現建設經濟強區、濱河新型城區、宜居和諧城區的宏偉目標而努力奮斗！
