按照《中共盤錦市委關于落實“四個著力”實現全面轉型走向全面發展的實施意見》總體要求，以《盤錦市關于企業自主創新能力提升三年行動計劃》為指導，為盡早讓雙臺子區企業在未來激烈的市場競爭中掌握主動權，結合雙臺子區工作實際，特制定本行動計劃。
一、主要目標
到2019年，完善企業自主創新體系，深化政產學研用結合，構建以精細化工產業為主導、戰略性新興產業和現代服務業為支撐的現代產業體系，把老區打造成為產業集群、項目集聚、要素集成、發展集約的創業創新之城。一是自主創新企業大量涌現，二是科技創新水平持續提高，三是區域創新體系趨于完善。四是自主創新環境明顯改善。
二、重點任務
（一）實施企業創新主體培育工程
一是培育壯大小巨人企業，二是培育高新技術企業，三是培育創新型領軍企業。
（二）實施企業創新體系構建工程
一是建設企業研發機構，二是建設產業技術研究院，三是建設產業技術創新平臺及聯盟，四是開展核心技術攻關，五是加大研發投入力度，六是推動制造業企業提升。
（三）實施創新人才集聚工程
一是提升企業家創新素質，二是大力引進培育高層次人才，三是實施高技能人才雙源培養工程，四是推動建立企業人才激勵機制。
（四）實施創新國 際化工程
一是推動科技型企業“走出去”，二是加快國際科技園區建設，三是吸引國際資源“走進來”。
（五）實施科技金融服務工程
搭建創新創業基金平臺。鼓勵和引導社會資本開展天使投資，投向創新創業各個領域，重點培育和扶持處于初創期、起步期的科技型企業。
（六）實施創新服務體系建設工程
一是建設更為完善的綜合服務體系，二是搭建創新創業信息共享平臺，三是建立大型儀器設備共享網絡平臺，四是搭建創新創業成果交易平臺，五是實施企業知識產權戰略。
三、保障措施
一是要加強組織領導，二是要優化政策環境，三是要強化監督考核，四是要營造創新氛圍。
