根據2018年全市食品生產監管工作總體要求，以黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實習近平總書記關于食品安全的指示，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，以保障食品生產安全為目標，緊緊圍繞區委區政府工作部署，確保人民群眾“舌尖上的安全”，制定本工作要點。
一、深入推進國家食品安全示范城市創建工作
對照《2018年遼寧省國家食品安全示范城市評價細則》中涉及食品生產監管的重點工作任務，制定我區食品生產環節的創建任務清單，明確目標、任務、時間節點、責任人員，補齊短板，確保順利完成創建工作。
二、深入推進食品生產企業主體責任落實工作
（一）指導企業提高主體責任制度的執行能力。指導企業學習法律法規、梳理制度清單、確定風險隱患點、明確具體責任人，切實幫助企業提高九項重點主體責任制度的執行能力。
（二）發揮信息化手段的監管效能。一是進一步規范企業信息填報內容，提高企業網上填報信息的準確度。二是加強企業填報信息與實際情況一致性的核查，督促企業認真開展自查，落實主體責任。三是推動企業通過省局平臺公示企業主體責任落實信息，推動企業通過自有網站等方式公示主體責任自查情況。
（三）強化監管促進主體責任落實。加強主體責任網上核 查與日常檢查等檢查方式的銜接，做好重點企業、重點制度落實情況的監督檢查，及時公布檢查結果。對檢查中發現問題的整改落實情況進行跟蹤檢查，未按規定時限落實問題整改措施的，要依法處置并向社會公示。
（四）擴大重點企業范圍。遴選第二批企業，納入重點企業主體責任推進范圍，實現重點企業滾動增加。
（五）轄區內食品生產企業應制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。
（六）轄區內食品生產企業應建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向雙臺子區市場監督管理局報告。
（七）食品生產企業應依法建立并執行食品生產、銷售、進貨查驗、出廠檢驗等各項記錄制度，能夠通過記錄和查驗有效實現追溯。鼓勵企業采用信息化手段采集、留存生產經營信息。
（八）規模以上食品生產企業應設置食品安全管理機構，明確分管負責人，配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。食品生產企業負責人、食品安全管理人員、主要從業人員每人每年接受食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓不少于40學時。食品生產企業應當建立并執行從業人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的從業人員取得健康證明后方可上崗工作。
（九）食品生產企業通過任何方式知悉其生產的食品屬于不安全食品的，都應當主動召回。食品生產企業應依法依規對退出市場的不安全食品采取處置措施，并如實記錄停止生產經營、召回和處置不安全食品的相關信息。記錄保存期限不得少于二年。
（十）建立食品生產企業信用檔案。
三、深入推進食品生產許可工作
依法應獲許可方能生產的食品生產企業，應全部取得食品生產許可證，并持續符合許可條件。嚴格執行食品安全國家標準。鼓勵企業制定并執行比食品安全國家標準或地方標準更嚴格的標準。嚴格執行國家食品生產通用衛生規范。食品生產企業應當依法依規公示相關信息。
四、深入推進風險分級監管工作
（一）改進企業風險分級工作。開展風險分級工作，結合分級標準和監管實際對企業的風險級別、監管級別做出調整。
（二）提高監督檢查質量。按照監管責任網格化、檢查表格標準化、監管行為痕跡化、監管檔案規范化的要求開展日常檢查工作。
五、深入推進重點問題監管
（一）聚焦重點食品。加強對肉制品等重點食品監管工作研究，制定有針對性監管措施，選取幾個重點食品類別，加強研究，摸索規律，制定有效的監管措施，實行“一品一策”。
（二）聚焦重點問題。一是對塑化劑、亞硝酸鹽、甲醇超標，使用工業明膠、工業酒精、地溝油、問題肉加工食品等問題制定有針對性的工作措施“因事施策”。針對生產過程記錄缺失等突出問題，以肉制品、食用植物油等生產企業為重點，嚴格實施生產全過程記錄檢查，督促企業嚴格落實食品安全追溯制度要求。二是對食品生產企業虛假標注生產日期和保質期，用回收食品作為原料生產食品。三是把好原料入廠關，做好野生蘑菇中毒防控工作。
六、深入推進小作坊監管
（一）嚴把小作坊入口關。按照“嚴控增量”的原則和小作坊許可標準，依法嚴格實施小作坊生產許可。
（二）嚴格實施小作坊監管。一是研究制定小作坊落實主體責任的基本標準，推進小作坊落實主體責任。二是完善小作坊重點區域、重點品種、重點問題、重點業戶清單。三是組織開展白酒、肉制品小作坊專項整治，嚴查風險隱患，嚴格落實屬地監管責任，制定完善白酒小作坊質量安全監管制度。
（三）推進小作坊升級改造。按照打擊取締一批、規范發展一批、轉型升級一批的原則，組織開展小作坊食品質量安全提升工作。實現設備設施改造、衛生條件改善以及小作坊升級為獲證企業的數量進一步提升。
（四）繼續推進小作坊示范點（坊）創建工作。組織基層所開展小作坊示范點（坊）創建工作，實現每個基層所均有一定數量的示范點（坊），并采取適當方式向社會公示。
