（區經信局）
一、起草背景
為深入貫徹《遼寧沿海經濟帶三年攻堅計劃》《科技支持遼寧沿海經濟帶建設三年行動計劃》《科技支持盤錦沿海經濟帶建設助推經濟高質量發展三年行動計劃》等文件精神，充分發揮科技支撐引領沿海經濟帶創新發展作用，全面落實省、市科技創新大會精神，推進我區產業結構優化升級，加速新舊動能轉換，構建現代化經濟體系，支持盤錦沿海經濟帶建設,促進全區經濟高質量發展上新臺階，結合我區實際，我局起草制定了《雙臺子區關于落實科技支持盤錦沿海經濟帶建設助推經濟高質量發展三年行動計劃（2018-2020年）》，提請本次常務會議審議。
二、《行動計劃》包括三個大方面：主要目標、重點任務、保障措施
（一）主要目標
到2020年，實現區域內產業科技創新能力顯著增強。適應創新驅動發展的體制機制不斷完善，攻克一批達到國際先進水平的關鍵技術，形成一批填補國內空白的創新產品，企業自主創新能力明顯提升。全社會研究與開發經費占國內生產總值（GDP）比重達到2.5％，引進高端創新創業人才15人以上；全區科技型中小企業總數達到50家，高新技術企業達到20家，規模以上科技型工業企業100%建有研發機構，全社會高新技術產品增加值增速達25%，技術合同成交額增速達15%；做實產業技術研究院5家。
（二）重點任務
重點任務闡述了五個方面工作：一是分類別抓培育，促進主體活躍。加大對高新技術企業、科技型中小企業、小巨人企業的引進培育力度。二是產學研抓合作，打造高端平臺。加強產業技術研究院引進與建設，加強眾創空間、孵化器等雙創載體建設。三是多舉措抓創新，加強研發能力。引導企業創建研發機構，促進科技成果轉移轉化，加大研發投入力度和知識產權保護力度。四是重質量抓招引，促進要素流動。引進高層次人才，提升企業家創新素質，促進知識產權質押融資服務。五是務實效抓環境，完善系統配套。營造濃厚的科技創新輿論氛圍，加大政策扶持力度，加強職能部門能力建設。
（三）保障措施
一是加強多方聯動，確保任務落地落實。建立各部門主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，各部門之間要加強溝通協調，形成工作合力。二是加強投入保障，提升金融創新能力。貫徹國家鼓勵企業創新投入的各項政策措施，在高新技術企業稅收優惠、技術轉讓等方面，加大財政資金對企業創新投入。完善資本市場支持創新的體制機制，鼓勵社會資金投入創新研發，形成多方位、多渠道的創新資金投入體系。三是加強督導檢查，助推工作取得實效。強化創新驅動發展鮮明導向，對本《行動計劃》中規定的工作任務和目標進行常態化督導檢查，確保各項工作任務全面完成。
