
區政府各相關部門:
為認真貫徹落實《盤錦市解決企業拖欠工資工作聯席會議文件》要求,進一步健全我區解決企業拖欠工資問題工作協調機制,加強對我區做好全面治理拖欠農民工工資問題工作協調與指導,切實維護農民工合法權益,確保到2020年形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,特成立本專班。
一、工作要求
請各單位結合自身工作職責,高度重視,積極推進農民工工資按時發放工作,認真解決農民工討薪中遇到的具體問題,涉及的重點難點問題,各成員單位主要領導要親自推進、親自解決。
建立工作協調推進機制。農民工工資清欠工作專班辦公室可定期召集成員單位調度清欠工作進展,研究解決存在的具體問題。組長定期召開工作推進會議,聽取工作進展情況,解決相關問題。專班辦公室要每周定期向區四大班子主要領導,各位常委,各位副區長報送工作簡報,匯報各單位清欠工作推進情況動態及存在問題。
二、各部門具體職責
區人社局:負責我區解決企業拖欠農民工工資的牽頭工作,加強組織協調、指導推動和督促檢查,會同專班成員單位認真落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(遼政辦發〔2016〕62號)、《盤錦市政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(盤政辦發〔2016〕109號)文件及雙臺子區保障農民工工資支付工作各項配套政策措施,牽頭制定我區配套政策并組織實施;加強對企業工資支付情況的勞動保障監察執法工作,會同有關單位組織開展專項檢查,糾正和處理拖欠農民工工資違法行為。承擔專班辦公室的日常工作。
區委宣傳部:負責網上投訴動態監管上報工作,做好政府及相關部門有負面影響輿論的處理工作,做好各項需要宣傳的相關工作。
區委、區政府信訪局:處理群眾來信、來電、來訪和網上信訪工作以及上級轉辦、交辦、督辦的企業欠薪信訪案件;定期集中分析、研究來訪人員中所反映的情況和提出的問題,及時無誤地向人社、公安、住建等部門反映情況,配合勞動監察及有關職能部門,采取有力措施,防止發生意外事件。
區法院:充分發揮職能作用,采取有力措施,對農民工欠薪案件建立綠色通道,快立快審快執行,切實維護廣大農民工的工資報酬權益。
區司法局:指導務工人員權益保護的法治宣傳教育,支持、引導法律服務機構和法律援助機構為被拖欠或者被克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助等工作;協同人社部門指導、督促拖欠工資的企業與勞動者簽訂還款協議,建立完善、便捷、高效的維權機制。
區住建局:負責加強對建筑市場的監督管理,履行行業監管責任,進一步完善規范我區建筑市場管理秩序,做好建筑工程領域清理拖欠工程款工作,負責督辦本領域內因掛靠承包、轉包、違法分包、拖欠工程款等造成欠薪案件,督促施工企業落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規定,健全工資支付監控和工資保證管理和用工方式。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。
區市監局:加強企業監管,配合人社部門完善企業守法誠信管理制度,將人社部門查處的企業拖欠工資等情況納入工商部門企業信用信息公示系統。對已列入失信名單的拖欠工資企業,在職權范圍內依法依規予以限制。對違反工商行政管理法律法規的行為依法予以查處。
區公安分局:協同區人社局勞動保障監察執法,幫助勞動監察部門找拖欠工資責任人與刑事司法銜接工作機制,做好對人社部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的接收、立案和偵破等工作;負責防控和處置因農民工工資拖欠問題引發的群體性突發事件,及時妥善處理因拖欠工資引發的社會治安問題,依法查處采取非法手段討薪名義討要工程款等危害社會治安秩序、公共安全的事件。
區經投公司:負責盤錦市雙臺子區經濟開發投資有限公司投資項目的資金監管,分賬管理制度的落實,明確材料費和人工費用分賬管理,對施工單位發放農民工工資進行監督,及時處理解決因拖欠工資上訪等問題。
各相關單位聯系人要24小時保證聯絡通暢,一旦發生農民工討薪突發事件要第一時間趕到現場,確保相關事件處理及時、妥善。
附件:1.區農民工工資清欠工作專班人員名單
盤錦市雙臺子區人民政府辦公室
2019年11月11日