一、《方案》的出臺背景
按照盤環發[2021]182號關于轉發《遼寧省農村生活污水治理三年行動方案(2021-2023年)》和盤環發[2021]207號關于印發《盤錦市農村生活污水治理三年行動方案(2021-2023年)》通知要求,為深入貫徹省委省政府、市委市政府鄉村振興工作部署,加快治理農村生活污水,提升農村人居環境,結合雙臺子區實際,制定本方案并經區政府審議后印發。
二、《方案》的工作目標
2021年底,保障已建成任家村、光正臺村污水處理設施正常運行,出水水質達標,推動統一村污水處理設施完成竣工驗收;2022年,實現3個村污水處理設施委托第三方專業單位負責運營管理,確保農村生活污水處理設施正常運行,實現農村生活污水有效收集和達標排放; 2023年,通過小型污水處理設施、農村氧化塘等多元化方式實現雙臺子區農村生活污水治理率達到90%以上。
三、《方案》的主要內容
(一)科學規劃,統籌推進。堅持一次規劃,分步實施、全面推進的原則。根據《盤錦市雙臺子區農村生活污水治理專項規劃》(2021-2025),根據村莊不同的區域區位、地質地勢、受納水體等基礎條件,充分考慮城鄉統籌發展、經濟社會狀況、環境功能區劃和農村人口分布等因素,因地制宜地采用多元化的農村生活污水處理模式,科學合理的對全區的農村生活污水治理提出具體的實施方案。
(二)因村制宜,經濟實用。鼓勵鎮街加強管網建設,將靠近鎮街村莊的生活污水接入城鎮污水處理系統;有能力的村可自主建設小污設施;其他離鎮街較遠的村加強農村氧化塘等治理體系建設。做到農村居民生活污水應納盡納、應集進集、應治盡治、實現有效處理。
(三)多措并舉,再生利用。一是進一步推動戶廁改造,能改盡該,統籌考慮改廁和污水處理設施建設,將各戶的戶廁出水及其它生活污水引入污水處理設施,處理符合要求后進行資源化利用;二是對集中收集處理后的污水進行深度處理后回用。三是將生活雜排水有效收集,經預處理、小型人工濕地等生態化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農田灌溉等。
(四)強化考核,長效管理。建立以各鎮為農村生活污水治理責任主體、村組織為落實主體、農戶為實施主體的治理體系,按照“街鎮屬地管理,第三方日常運營維護”的模式,委托第三方對污水處理設施進行運營。制定《雙臺子區農村生活污水處理設施運營管理方案》、《雙臺子區農村生活污水處理設施運行維護考核方案》。建立長效運營機制,切實加強監管。建立聯動機制和資金籌措機制,確保農村生活污水治理穩步推進。
原文:雙區政辦發〔2021〕27號 盤錦市雙臺子區人民政府辦公室關于印發盤錦市雙臺子區農村生活污水治理三年行動方案(2021-2023年)的通知