為更好貫徹落實中央及省市工作部署,通過項目化、清單化、工程化及“四化”抓落實促進區政府各項工作高標準規范、高質量發展、高水平提升,結合雙臺子區實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興重要講話和指示精神以及中央經濟工作會議、省第十三次黨代會、市第八次黨代會、區第九次黨代會、省市區兩會等部署要求,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,強化規范意識、樹立干的導向、促進擔當作為,帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實,加快高質量發展的現代化北方水城建設,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要任務
第一方面,強規范,推動政府系統全面依法履職盡責。具體細分為三個層次:一是規范依法行政。涵蓋嚴格守法,規范執法,制度執行,接受監督4項重點任務。二是規范履職理政。涵蓋吃透黨中央精神前提下開展工作,堅持黨的領導,完善區政府工作及議事規則,健全政府系統工作體系清單,強化規矩意識,嚴格公職人員行為,規范國有企業運行7項任務。三是規范從嚴治政。涵蓋廉政建設及強化各類監督教育,落實八項規定、糾“四風”、樹新風、為基層減負松綁,發揚斗爭精神、馬上就辦、真抓實干“四化”抓落實縮短“四個距離”3項重點任務。
第二方面,重實干,推動經濟社會高質量發展。重點基于“六個牛鼻子”,具體細分為十個層次:一是穩定經濟運行。二是狠抓招商引資。三是緊盯項目建設。四是突出企業服務。五是做好對上爭取。六是壯大財稅收入。七是推進債務化解。八是優化營商環境。九是增進民生福祉。十是守住安全穩定底線。
三、保障措施
這部分主要包括四個方面。
第一方面,健全組織機構。區政府成立“強重嚴”暨“三落實”專項行動工作領導小組牽頭抓總,各部門、各街鎮建立相應的組織體系,全面加強專項行動組織領導。
第二方面,完善工作舉措。堅持區政府做起,領導班子做起,分管負責同志做起,既當指揮員、又當戰斗員,做到“一項任務、一名領導、一個團隊、一張圖表、一抓到底”,建立上下貫通、分工明確、環節完整的責任體系。各部門、各街鎮也要做好對標,建立“五個一”推進機制,進一步細化工作舉措。形成齊頭并進工作格局。
第三方面,強化實干作風。各級領導干部要發揮“頭雁作用”,當好“施工隊長”,帶頭研究謀劃重大問題,帶頭協調解決難點矛盾,帶頭督查督辦重要事項。堅持奔著問題去、奔著挑戰去、奔著困難去,以改革的思路、創新的方法清除體制機制障礙、化解重大風險,在斗爭實踐中抓落實、促振興。
第四方面,營造濃厚氛圍。各區政府領導班子成員要結合分管工作攻堅一至兩項重點工作課題,出成績、出亮點、出經驗。樹立“比、拼、爭、強”意識,建立“賽馬”機制。每月調度一次專項行動進展情況,并做好定期對上報告工作。堅持“三個區分開來”,充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的良性循環。