孟巖委員：
您提出的《關(guān)于盤活雙臺(tái)子區(qū)閑置樓宇的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體和破解土地制約、提升城市品位、增強(qiáng)綜合功能的重要手段，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，有利于推動(dòng)城市化進(jìn)程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
為掌握我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展樓宇運(yùn)行情況，我局每季度對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)樓宇的發(fā)展面積、入駐企業(yè)數(shù)量、吸納人才數(shù)量等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。針對(duì)當(dāng)前樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，我區(qū)需要加強(qiáng)宣傳推介，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐，結(jié)合各街道轄區(qū)情況，推動(dòng)專業(yè)、精準(zhǔn)招商，著力打造主題樓宇和品牌樓宇，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要從以下四方面開展工作：
一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化集聚。發(fā)揮樓宇經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)，加快推進(jìn)高端樓宇集聚發(fā)展、商圈化發(fā)展，不斷聚合高端消費(fèi)、聚焦高端產(chǎn)業(yè)，加速形成配套齊全、設(shè)施先進(jìn)的樓宇經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、商務(wù)區(qū)。積極推動(dòng)商務(wù)樓宇改造升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)樓宇改造升級(jí)的指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，有針對(duì)性地開展樓宇招商工作，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和樓宇園區(qū)主題特色發(fā)展，打造出一批有特色、有亮點(diǎn)、有貢獻(xiàn)的品質(zhì)樓宇。
二是堅(jiān)持特色化發(fā)展。結(jié)合文化資源、產(chǎn)業(yè)特色、商業(yè)氛圍、發(fā)展戰(zhàn)略等，科學(xué)定位樓宇的產(chǎn)業(yè)功能、特色，通過政府引導(dǎo)、專業(yè)招商、特色集聚等方式，“因樓制宜”“一樓一品”“一企一策”地引導(dǎo)行業(yè)集聚發(fā)展，走錯(cuò)位發(fā)展、差異化發(fā)展、特色發(fā)展之路，避免“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化激勵(lì)手段，細(xì)化操作規(guī)則，進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力和激勵(lì)效果，推動(dòng)樓宇園區(qū)改造升級(jí)、品質(zhì)提升。
三是堅(jiān)持信息化推廣。建立樓宇動(dòng)態(tài)管理制度和樓宇信息統(tǒng)計(jì)制度，全面掌握樓宇分布、租賃使用、企業(yè)入駐、物業(yè)管理等信息，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決樓宇企業(yè)后顧之憂，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化”管理。對(duì)樓宇內(nèi)長期不經(jīng)營的“僵尸企業(yè)”、異地經(jīng)營企業(yè)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其辦理注銷、變更手續(xù)，推進(jìn)實(shí)施“騰籠換鳥”工程，提升樓宇經(jīng)營戶檔次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
四是堅(jiān)持多元化盤活。一是支持原建設(shè)單位化解資金短缺和債務(wù)、涉法涉訴糾紛后繼續(xù)建設(shè)；二是通過引入新的投資方、股權(quán)收購、整體出售、尋找合作方共同建設(shè)等方式盤活。三是以推動(dòng)新項(xiàng)目發(fā)展帶動(dòng)老項(xiàng)目。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)向新項(xiàng)目新區(qū)域合理流動(dòng)；四是按照市場(chǎng)需求和政策方向調(diào)整使用功能。如閑置的非住宅類存量房屋，可改建為住宅或保障性租賃住房；閑置的公租房，可作為共有產(chǎn)權(quán)住房、保障性租賃住房。
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)商務(wù)局
2023年8月8日
