李泓勝委員：
您提出的《關于對我市加強社區辦公用房有效利用以及平衡社區辦公用房的公益性和商業性問題的提案》收悉，現答復如下：
首先，衷心感謝您對社區建設與管理工作的關心與支持。您所提出的問題非常具有針對性和前瞻性。確實，隨著城市的發展和社區功能的不斷拓展，如何更加有效地利用社區辦公用房，并在保證公益性的基礎上合理探索商業化利用模式，已成為我們面臨的重要課題。
雙臺子區作為我市的老城區，在社區辦公用房方面確實存在一些歷史遺留問題。過去，由于規劃不夠科學，部分社區辦公用房存在破舊老化現象。近年來，在省、市的專項資助下，我們已基本保證了各社區對辦公用房的基本需求。在您的提案啟發下，我們進一步認識到，僅僅滿足基本需求是不夠的，還需要更高效地利用這些資源。
關于您的“對提高我市社區辦公用房利用的意見建議”，我們采取了一系列措施：一是合理規劃方面：已對雙臺子區社區辦公用房進行統一規劃和協調，將確保這些用房能夠滿足社區管理和居民活動的需求。目前，與相關街鎮緊密溝通，堅持“以人民為中心”的工作理念，及時調整優化，確保規劃的合理性和實用性。二是優化管理方面：加強對社區辦公用房的管理，特別是加強閑置辦公用房的管理，避免長期空置現象的發生。同時，建立健全的監督機制，加強與各街鎮的溝通協調，不定期對辦公用房的使用情況進行監督和評估，并給予一定的建議。三是資源整合方面：加強閑置辦公用房的有效利用。通過利用閑置社區辦公用房開設了3個社區食堂，不僅提高了使用效益，還更好地服務于居民，這一舉措得到了廣大居民的熱烈歡迎和好評。四是政策引導方面：雙臺子區已對閑置辦公用房進行了有效利用，目前尚不存在閑置辦公用房情況。
關于您的“對平衡我市社區辦公用房的公益性和商業性的問題的策略和建議”，我們采取了一系列措施：一是明確界定用途方面：始終堅持社區辦公用房的公益性本質，同時積極探索商業化利用的可能性。通過合理規劃和布局，努力確保商業化活動不會對社區的公益性質造成沖擊，反而能夠為社區居民提供更多便利和服務。二是合理的租賃政策方面：對于商業性用途的辦公用房，雙臺子區社區不存在相關情況，但勝利街道辦事處為加強辦公用房的商業性利用，優先考慮租賃給予社區居民生活相關的企業，如美容店、理發店、超市等。三是合作共贏方面：在確保公益性的前提下，積極尋求與商業機構的合作，以期實現雙贏。例如，在旌旗社區三樓東側建設的杜麗梅愛心團隊展示廳，不僅展示了團隊的榮譽和成果，還為社區居民提供了一個了解和學習愛心公益活動的平臺。四是監管與評估方面：加強對社區辦公用房使用情況的監管和評估。通過加強各街鎮的溝通聯系，定期檢查其是否符合規劃用途，是否存在安全隱患等問題。對于違規行為，及時采取相應的措施。五是增強透明度方面：為確保辦公用房使用的透明度，將其作為“陽光三務”的一項內容讓居民了解辦公用房具體用途和租賃情況，增強居民對社區事務的參與度和信任度。六是鼓勵居民參與方面：通過各種活動和渠道，比如微信群轉發相關公開內容鏈接等，積極聽取居民對辦公用房使用的建議和期望，進而幫助我們更好地平衡公益性和商業性，確保滿足大多數居民的需求。七是探索新的管理模式方面：截至目前，雙臺子區不存在這種情況。后續將根據實際工作需要，引入第三方管理機構或專業公司進行專業化的管理和運營，提高服務質量和水平。八是積極探索新的管理模式方面：目前雙臺子區雙盛街道常家村正在探索集文化創意、文化產業、文化旅游、文化教育、文化傳承等功能于一體的文化產業園區，盤活閑置辦公用房，提供多樣化藝術及手工技藝培訓，涵蓋拓印、泥板壁畫、扎染與裝飾畫等領域，為村民帶來經濟收入，直接創造了就業崗位，特別是為不宜從事重體力勞作的群體提供了第二職業變現機會。
您的提案對我們改進社區辦公用房的管理和利用方式提供了寶貴的思路和啟示。我們將繼續努力，不斷探索和創新，以期為社區居民提供更加優質、高效的服務。
再次感謝您對我區社區建設與管理工作的關心與支持！
盤錦市雙臺子區人民政府
2024年8月16日
