雙區政辦發〔2025〕11號 關于印發雙臺子區農村生活污水處理設施運行維護管理方案的通知
區生態環境分局于2025年6月19日制定了《雙臺子區農村生活污水處理設施運行維護管理方案》（以下簡稱《方案》），現就有關制定問題作以下說明：
一、制定意圖
為規范和加強農村生活污水處理設施的運行和管理，確保設施穩定達標運行，根據《盤錦市農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》（盤環發[2021]66號），結合雙臺子區實際，區生態環境分局起草了《方案》。
二、主要內容
《方案》主要內容包括工作原則、職責劃分、運行維護要求、運維經費保障、監督和考核五個方面。第一部分，工作原則。明確了農村生活污水處理設施運行維護管理要遵循“屬地為主、因地制宜、注重實效、群眾參與”的工作原則。第二部分，職責劃分。明確了農村生活污水處理設施運行維護管理工作的職責劃分。內容包括：區生態環境分局負責全區農村（建制鎮以下）生活污水處理設施運行維護管理的監督指導，負責農村生活污水處理設施運行效果監督檢查，每半年對農村生活污水處理設施出水水質進行監測；區住建局負責農村生活污水管網維護相關工作的指導；區農業農村局負責小污與戶廁連接監督指導；區財政局負責小污運營經費使用的監督指導；鎮（街）政府（辦事處）是農村生活污水處理設施運行維護管理主體（運維主管部門），負責農村生活污水處理設施的運行維護日常管理工作，對所管轄設施建立檔案，對設施管理具體責任人、工作職責和監督方式等進行公告，接受群眾和社會監督。并根據農村生活污水治理設施規模大小、技術工藝、運行維護要求等實際情況，通過統一招投標或政府購買服務等方式采用具有相應資質的第三方專業機構承擔運行維護具體工作；農戶庭院內設施及管線，原則上由農戶負責其日常運行管理，并接受村委會的指導和監督。
第三部分，運行維護要求。明確了農村生活污水處理設施運行維護要求。第四部分，運維經費保障。明確了農村生活污水處理設施運行維護經費保障。包括“資金來源；資金支出”兩方面。第五部分，監督和考核。內容包括:區生態環境部門負責對納入第三方運營管理的農村生活污水處理設施處理水質開展監督性監測；鎮（街）政府（辦事處）負責對轄區內設施的正常運轉、設備完好、設施周邊環境，出水達標率、管理制度落實等情況進行綜合評估；委托運營單位應當于每季度末向各相關鎮街報告設施運營情況，包括處理水量、出水水質達標、安全生產、設備管理、污泥處理等。運營單位有下列情形之一的，各相關街鎮按照簽訂的合同協議內容，對運行費用進行扣除，并視情況終止合同：1.未落實日常運行維護管理機制，導致設施嚴重損壞或丟失的；2.季度考核中出現污水治理設施不能正常運行、出水水質長期不達標的；3.產生群眾反映強烈或被媒體曝光造成重大社會影響事件的；4.協議中確定的規范性要求或指標未達到，拒絕改正的。
三、起草及征求意見情況
區生態環境分局在深入學習、討論研究的基礎上起草了《方案》，以書面形式分別征求了區住建局、區農業農村局、區財政局等部門意見建議，在充分吸納各方面意見建議基礎上作了反復修改完善。
