一、起草背景
認(rèn)真貫徹落實(shí)市第七次黨代會精神，緊緊圍繞建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市的奮斗目標(biāo)，為推進(jìn)全區(qū)精細(xì)化建設(shè)和管理工作，提高工作水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本行動計劃。
二、主要內(nèi)容
（一）工作目標(biāo)
在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行精細(xì)化建設(shè)和管理，推進(jìn)體制機(jī)制、規(guī)劃編制、市政設(shè)施、公用設(shè)施、城市環(huán)境、公共交通、環(huán)衛(wèi)保潔等精細(xì)化管理工程。立足規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位；城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化；城市管理精心、精細(xì)、精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，小到花草樹木，大到城市街區(qū)，逐步逐項(xiàng)細(xì)化，將規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中每一個環(huán)節(jié)都做到精深、精細(xì)，將城市的每一個零部件都建成精品，達(dá)到城市建設(shè)管理效率和效益雙贏的目標(biāo)。
（二）工作任務(wù)
1.全力做好城市精細(xì)化管理
一是建設(shè)和完善城市精細(xì)化管理運(yùn)行體制。二是建立和完善城市精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制。三是全面加強(qiáng)智慧城市建設(shè)工作。通過信息整合，實(shí)現(xiàn)智能化大數(shù)據(jù)分析，形成城市管理的各種運(yùn)行體征指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“一健知全市”。
2.全力做好城市規(guī)劃工作
實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制精細(xì)化。根據(jù)《盤錦市城市總體規(guī)劃》，組織開展城市市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.全力做好市政設(shè)施精細(xì)化管理工作
一是實(shí)施道路設(shè)施精細(xì)化管理。組織編制年度維修養(yǎng)護(hù)計劃；做好道路日常維修養(yǎng)護(hù)管理。
二是實(shí)施綠化設(shè)施精細(xì)化管理。做好行道樹栽植、花卉草坪栽植及養(yǎng)護(hù)、綠籬修剪、喬灌木栽植、園路、廣場、水體設(shè)施建設(shè)及園容衛(wèi)生整治等工作。
三是實(shí)施排水設(shè)施精細(xì)化管理。做好排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，汛前做好排澇設(shè)施運(yùn)行情況工作檢查，提高城市防汛排澇能力。
四是實(shí)施照明設(shè)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)路燈、亮化景觀、照明線路等管理，加強(qiáng)安全檢查檢修工作，亮化城市夜景。
五是實(shí)施橋梁設(shè)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)橋梁檢測，做好危橋、險橋維修加固處理，確保城市橋梁設(shè)施安全運(yùn)營。
六是實(shí)施供水設(shè)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)供水管網(wǎng)檢查力度，加大對集中供水單位、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位管網(wǎng)的檢查力度，確保供水管網(wǎng)正常運(yùn)行；加強(qiáng)供水設(shè)備安全管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)水廠和二次加壓設(shè)備“三防”工作，強(qiáng)化供水單位的安全責(zé)任意識，規(guī)范供水經(jīng)營市場，確保我區(qū)供水安全。
七是實(shí)施供氣設(shè)施精細(xì)化管理。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)依法從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營活動，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)檢查工作，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行；加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)備安全管理工作，全面提升燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全意識和防范事故能力，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩a(chǎn)零事故。
八是實(shí)施供熱設(shè)施精細(xì)化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)檢查力度；加強(qiáng)對熱源廠的管理工作，加強(qiáng)換熱站設(shè)備和人員管理，對人員業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保職工熟悉儀表、閥門等設(shè)備的性能用途以及二次管網(wǎng)系統(tǒng)的工藝流程，熟練掌握運(yùn)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
九是實(shí)施供電設(shè)施精細(xì)化管理。實(shí)施桿塔、配電變壓器等配電設(shè)備建設(shè)，施工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市建設(shè)整體要求。結(jié)合配電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀況和氣候、環(huán)境變化情況以及上級運(yùn)維管理部門要求，科學(xué)合理開展標(biāo)準(zhǔn)化巡視工作，將影響城市形象的電力設(shè)備列入改造計劃。
十是實(shí)施通信設(shè)施精細(xì)化管理。結(jié)合“寬帶中國”戰(zhàn)略部署，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用光纖到戶方式建設(shè)；加強(qiáng)4G移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無縫覆蓋。
十一是實(shí)施市容市貌精細(xì)化管理。做好建筑物、構(gòu)筑物容貌，小區(qū)容貌，沿街商家，廣告、景觀類設(shè)施，“門前四包”等精細(xì)化管理工作。
十二是實(shí)施建筑工地精細(xì)化管理。加強(qiáng)建筑工地環(huán)境管理，落實(shí)降塵措施，最大限度減輕建筑施工環(huán)境污染，提升全市建筑工地文明施工和衛(wèi)生形象。
十三是實(shí)施環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理。推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)污水集中處理；開展空氣自動監(jiān)測站和簡易空氣自動監(jiān)測站建設(shè)和運(yùn)行工作；推行機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測；實(shí)施全市10噸及以下燃煤鍋爐淘汰；開展揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。同時，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)噪聲污染監(jiān)管，消除工業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。
十四是實(shí)施城內(nèi)河流精細(xì)化管理。加強(qiáng)城內(nèi)河流治理，提高河流水質(zhì)，促進(jìn)水資源合理利用，美化城市環(huán)境。
十五是實(shí)施交管設(shè)施精細(xì)化管理。做好道路交通標(biāo)線、公交專用車道設(shè)置、LED道路交通誘導(dǎo)可變信息標(biāo)志、城市道路交通信號控制、城市道路內(nèi)停車泊位設(shè)置、城市交通信號控制系統(tǒng)術(shù)語、道路交通安全違法行為視頻及圖像取證、道路交通信號燈、道路交通信息監(jiān)測、公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序、機(jī)動車區(qū)間測速、闖紅燈記錄、道路交通安全違法行為圖像取證、人行橫道標(biāo)準(zhǔn)、道路作業(yè)交通安全標(biāo)志、校車標(biāo)識等精細(xì)化管理工作。
十六是實(shí)施公交線路精細(xì)化管理。優(yōu)化布局城市公交線網(wǎng)，科學(xué)設(shè)置站點(diǎn)，合理安排發(fā)車班次，打造15分鐘便捷服務(wù)圈；實(shí)施全城客運(yùn)公交一體化改造。
十七是實(shí)施公交場站精細(xì)化管理。加強(qiáng)城市公交基礎(chǔ)設(shè)施管理，制定城市公交基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置規(guī)范，完善港灣式停靠站建設(shè)，設(shè)置公交專用道、公交優(yōu)先信號，并安裝公交抓拍系統(tǒng)；普查全市公交基礎(chǔ)設(shè)施狀況，并對非城市公交站亭站牌進(jìn)行拆除；將城市公共交通場站和配套設(shè)施作為建設(shè)新城區(qū)、客運(yùn)站及大型公共活動場所的配套工程，與主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗(yàn)收及交付使用，建設(shè)費(fèi)用納入主體工程投資。加強(qiáng)出租汽車基礎(chǔ)設(shè)施管理，規(guī)劃建設(shè)出租汽車待租區(qū)和“即停即走”停靠點(diǎn)；逐一完善現(xiàn)有出租汽車停靠點(diǎn)的標(biāo)識牌。
十八是實(shí)施營運(yùn)車輛精細(xì)化管理。加強(qiáng)公交車輛管理，推廣新能源車輛使用；規(guī)范公交車輛車容車貌，加強(qiáng)車內(nèi)外設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)；加強(qiáng)公交車輛高度管理，保證車輛正點(diǎn)率；加強(qiáng)運(yùn)營秩序管理，規(guī)范停靠秩序，提升服務(wù)人員服務(wù)水平。加強(qiáng)出租汽車管理，強(qiáng)化編組建隊(duì)、固化網(wǎng)格化管理，全面整治出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范出租汽車運(yùn)營秩序。
十九是實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理。做好道路、公共場所、施工場地保潔和除運(yùn)雪等工作。
二十是實(shí)施垃圾分類、收運(yùn)及公廁精細(xì)化管理。在全域?qū)嵤├诸悾龊蒙⒘黧w（垃圾等）收運(yùn)、糞便清運(yùn)、公廁管理工作。
二十一是實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施精細(xì)化管理。做好廢物箱、流動垃圾車箱體等垃圾收容器管理工作。
