雙臺子區衛生行政處罰服務指南
一、執法事項：衛生健康行政處罰
二、依據：《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫療機構管理條例》、《學校衛生工作條例》、《醫療廢物管理條例》、《生活飲用水管理辦法》、《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》等有關法律、法規及規章。
三、處罰范圍：依法開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、計劃生育和中醫服務等綜合監督行政執法，查處違法行為。
四、承辦機構：雙臺子區衛生健康服務中心
五、審批機構：雙臺子區衛生健康局
六、辦理流程：見雙臺子區衛生健康行政處罰流程圖
七、辦理時限
（一）自受理之日7日內立案；2個月內調查終結，3個月作出行政處罰決定。需要延長辦案時限的，應當在期限屆滿10日前報請上級行政機關批準或市級行政機關負責人集體討論決定，延長期限一般不超過3個月。
（二）證據先行登記保存時限7天，查封扣押期限30天，情況復雜需要延長的，經行政機關負責人批準可延長30日。
（三）直接送達的文書7日內送達，公告送達時限60天。
八、監督方式：紀檢科室問卷調查，稽查跟蹤稽查。
九、救濟渠道
（一）行政處罰事先告知下達后3日內，當事人有要求陳述、申辯或聽證的權力；
（二）行政處罰決定書送達后，當事人應當在15日內履行。
（三）如不服行政機關作出的處罰決定，可在收到行政處罰決定書之日起60日內向上級行政部門或同級人民政府申請行政復議，或者6個月內向作出行政處罰決定行政機關所在地人民法院提請訴訟。
十、處罰結果：向當事人送達行政處罰決定書，行政處罰結果在雙臺子區人民政府網站公示。
十一、責任追究
（一）對沒有法定的行政處罰依據，擅自改變行政處罰種類幅度，違反法定的行政處罰程序的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
（二）對不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
（三）對將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）對利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。
（五）對使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
十二、辦公地點、時間及電話
（一）地點：雙臺子區中珠大廈341室
（二）時間：上午：8:30 ～12:00
下午：13:00～17:30
電話：0427-2360340
衛生行政處罰流程圖
雙臺子區衛生行政檢查服務指南
一、執法事項： 衛生健康行政檢查
二、依據：《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫療機構管理條例》、《學校衛生工作條例》、《醫療廢物管理條例》、《生活飲用水管理辦法》、《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》、《消毒管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》等有關法律、法規及規章。
三、檢查范圍
根據衛生健康相關法律法規，依法開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、計劃生育和中醫服務等綜合監督行政執法工作。
四、承辦機構：雙臺子區衛生健康服務中心
五、辦理流程
（一）檢查準備
1、數據庫查詢，確定檢查的執法人員和擬檢查單位；
2、制定檢查方案；
3、通知被檢查單位（法定代表人）；
4、準備檢查執法文書。
（二）實施檢查
1、出示執法人員檢查證件（二人以上）
2、進行現場檢查、詢問和取證；
3、制作現場筆錄、詢問筆錄等文書；
4、制作衛生監督意見書；
5、檢查人員復核文書、作出檢查說明、簽名；
6、被檢查單位法定代表人和當事人復核文書、簽署意見、簽名。
（三）結果處理
撰寫檢查報告，確定是否存在違法嫌疑。
1、無違法嫌疑。檢查文書整理后歸檔。
2、有違法嫌疑，根據情節嚴重程度進行處理。
（1）情節輕微，依法責令改正；
（2）情節較輕，執行簡易程序，依法當場處罰；
（3）情節較重，執行一般程序，依法立案處理。
執行一般程序案件，按照行政處罰流程進行處理。
六、監督方式：紀檢科室問卷調查，稽查跟蹤稽查。
七、責任追究
（一）對利用職務上的便利，索取或者收受他人財物，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。
（二）對違法實行檢查措施的，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）執法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、辦公地點、時間及電話
（一）地點：雙臺子區中珠大廈341室
（二）時間：上午：8:30 ～12:00
下午：13:00～17:30
電話：0427-2360340
衛生監督檢查程序流程圖
雙臺子區衛生行政強制服務指南
一、執法事項： 衛生健康行政強制
二、依據：《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》
三、強制范圍
（一）對突發事件中的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者采取接受隔離治療、醫學觀察措施。
（二）對飲用水污染危及人體健康時采取的行政控制措施。
（三）對發現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的采取的行政控制措施。
（四）對未取得《單采血漿許可證》，非法從事組織、采集、供應、倒賣原料血漿活動的予以取締。
（五）對非法采集血液的血站、醫療機構出售無償獻血的血液的；非法組織他人出賣血液的行為予以取締。
（六）對涉嫌違反醫療廢物管理規定的場所、設備、運輸工具和物品進行查封或者暫扣。
（七）對發生因醫療廢物管理不當導致傳染病傳播或者環境污染事故采取臨時控制措施。
（八）查封、扣押不符合法定要求的消毒、涉水產品以及用于違法生產的工具、設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所。
（九）對以不正當手段取得鄉村醫生執業證書的予以收繳。
（十）對在執業活動中超范圍執業、違規使用處方藥、違規出具醫學證明、不按規定報告疫情的鄉村醫生的執業證書的扣押。
四、承辦機構：雙臺子區衛生健康服務中心
五、審批機構：雙臺子區衛生健康局
六、辦理流程：見行政強制流程圖
七、辦理規定
須報行政機關負責人批準，表明身份、通知當事人到場、告知理由依據及當事人享有的權利、救濟途徑，聽取陳述和申辯、制作現場筆錄，制作查封扣押決定書。
八、辦理時限
查封、扣押期限不得超過30日，情況復雜需要延長的，經行政機關負責人批準后可以延長30日。查封、扣押期間不包括監測、檢驗或者技術鑒定所用時間。
九、監督方式：紀檢科室問卷調查，稽查跟蹤稽查。
十、救濟渠道
（一）當事人享有陳述權、申辯權；
（二）有權依法申請行政復議或提起行政訴訟，因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權依法要求賠償。
十一、責任追究
（一）行政機關實施行政強制，對沒有法律法規依據，改變行政強制對象、條件、方式，違反法定程序實施行政強制的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
（二）對擴大查封、扣押范圍，使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物，在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
（三）將查封、扣押的財物依法處理所得的款項，截留、私分或者變相私分的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
（四）利用行政強制權為單位或者個人謀取利益的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
十二、辦公地點、時間及電話
（一）地點：雙臺子區中珠大廈341室
（二）時間：上午：8:30 ～12:00
下午：13:00～17:30
電話：0427-2360340
強制隔離流程圖
查封、扣押流程圖
